Местное самоуправление в России в 90-е гг. XX-нач. XXI вв.: исторический опыт, теория и практика

• Автор: Симонова, Ольга Васильевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 227 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава I МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ И

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

1.1 Исторические условия зарождения принципов организации местного самоуправления в России и за рубежом.

1.2 Основные направления развития местного самоуправления в Российской Федерации

Глава II ИСТОРИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОСНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

2.1 Правовое обеспечение финансовоэкономических основ

местного самоуправления

2.2 Исторические перспективы и практика совершенствования

экономических основ мес ного самоуправления.

Глава III ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РЕШЕНИИ МЕСТНЫМ САМОУПРАВЛЕНИЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАДАЧ
3.1 Правовое обеспечение зашиты прав человека на благоприятную окружающую среду.
3.2 Исторические прогнозы и практический опыт в природоохранительной
деятельности местного самоуправления.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


С., Постового Н. В2. В частности Постовой Н. В. сделал попытку воссоздать картину формирования и последующей эволюции органов местного самоуправления, начиная от зарождения российской государственности и кончая серединой х гг. Будучи сторонником концепции самоуправленческого социализма, он связал историю меегного самоуправления в России с перспективой создания самоуправленческих ассоциаций в контексте формирования современного гражданского общества. В г. Институты самоуправления историкоправовые исследования 3. Ценность работы состоит в том, что авторы сопоставили не только структуры местного самоуправления на различных этапах исторического развития России, но и соответствующие структуры в сфанах Западной Европы. К сожалению, хронологические рамки работы ограничиваются XIX в. Внимание ученых х гг. Проблема и разность подходов к исследуемому вопросу в российской научной литературе остается. Нам представляется наиболее плодотворной позиция, занятая Н. Ржеяскнн ВА Госуорствснтя аистъ н местное самоэднхмс кононтунионные осноиы ниичоотистиення Государсгаенкхлъ уяво. Ростов нД. С Бьмдосо СИ. Местное сжюупраахнис в ооиремэаюй полкпмхкой системе Госуарствснностъ. Росгав нД, . С Букин АМ Остема иьипкх органов влегн вреатублнке Мертвее понос оптимальной мкутлиГосударство и грово. С Выдан К Устав области в правовое цюстракзво Вхснйсюя Фпрщ . ГвдосшоЛ Почему яс хшут тосударяы . Пхооскы . С Огнииикя суверенитет автономия в уоювнях федаралкме выбор межцу нлинлк и бспшюмсньию Патте . С Льххнн В Катюи В. Меясту слжраиыцжй и гкрнниитсн ххнйоая Федерация. С.. ПсимаатоВ. Яблоюфссраяяогорвзлорвв вкх конституции и устававРоссийскаяФедерация. X. С Пзхомсв Е Пути рсфорты что дхтаен редить денф. И Рзссийсжзя Фдерадое . Постовой НВ Местное самоутравтаое клтрия. М, . Постовой НВ. Местное самоуправление клория. М. . В первом случае эти органы могут лишь участвовать, но не решать самостоятельно проблемы, отведенные к компетенции государственной власти, во втором случае возможно четкое, организационное и функциональное разделение структур местного самоуправления и органов местного управления Следовательно, подобные ограничения не позволят органам местного самоуправления слиться с государственной властью. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что муниципальная демократия не может существовать полностью автономно от общенациональной политической системы. Д.М. Хилл утверждает, что демокрашческая система власти включает в себя целый ряд различных государственных и частных органов и институтов, одним из которых является местное самоуправление 2. Мы полагаем, что передача каких либо властных полномочий органам местною управления самоуправления позволит избежать излишней концентрации власти на государственном уровне и перегрузки центрального правительства местными делами. Кроме тою, местное самоуправлении способствует преодолению существующего отчуждения личности от государства 3. Главная проблема при осуществлении реформ местного управления и самоуправления заключается не в том, чтобы сделать выбор между централизацией и децентрализацией, а в том, чтобы установить разумный баланс между ними. Баланс, который бы наилучшим образом отвечал реальным условиям той или иной страны, а также задачам, которые стоят перед местным управлением 4. В г. В.Н. Годовальник 5 сделал попытку проанализировать реальное правовое положение муниципальных образований в субъектах Российской Федерации. Особое внимание автор уделяет проблеме соответствия норм ст. Бонирь Н С. Права человека н местного самоуправления в Российской Федерации. Ростов нД, . i . . i v . i ii i i. , . i . . i, ii ii . v , , . V. . 1. Годовольннк В. Н. Практика и проблемы местного самоуправления на современном этапе.