История разработки и реализации государственной социальной политики Российской Федерации

• Автор: Никитин, Сергей Филиппович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 370 с.

Две трети экспертов, а также каждый четвертый рядовой гражданин из числа опрошенных отметили, что в современном российском обществе вокруг проблемы потребления алкоголя сформировалась моральнопсихологическая атмосфера, в которой преобладают равнодушие и терпимость. Втретьих, отношение населения к политике государства в этой области резко критично опрошенных отметили, что, осуществляя ее, власти не способны умерить массовое пьянство подавляющее большинство не верит, что в ближайшие 1, года ситуация скольконибудь изменится . Настоятельно необходимы радикальные изменения в политике государства. В частности, ее успеху способствовала бы разработка федерального закона, ориентирующего органы исполнительной власти и субъектов РФ на активизацию усилий по снижению массовой алкоголизации населения до уровня, устраняющего угрозу национальной безопасности, обеспечивающего защиту человека, общества и государства от наносимого ею вреда. Самое непростое найти эффективные возможности антиалкогольного воспитания молодежи, свести к минимуму саму потребность россиян в спиртном. Это связано с ломкой веками формировавшихся в массовой психологии и глубоко укоренившихся в быту представлений, утвердившихся установок на нормы общения и досуга и потому потребует, помимо значительного роста материального благосостояния и общей культуры людей, осуществления широкого комплекса воспитательных, культурнопросветительных, пропагандистских мер. Этим целям должна в основном отвечать и вся профилактическая работа. Важнейшее значение приобретают учет оценки ситуации самим населением, прозрачность статистики, в том числе о ходе и способах реализации намеченных правительством программ. По нашему мнению, рост пьянства и алкоголизма в России в последние годы в немалой степени связан с чувством безысходности, которое характерно для абсолютного большинства алкоголиков. Как свидетельствуют данные на долю алкоголя приходится 1,5 всех смертельных случаев и 3,5 от общих показателей . Это бремя увеличивает физические недуги такие, как цирроз, а также травмы например, число травм при дорожнотранспортных происшествиях, которые связаны с алкоголем. Причем общество расходует гораздо больше средств на лечение связанных с алкоголем проблем, чем оно получает от реализации алкогольной продукции . Огромный вред здоровью населения наносит курение. В России примерно миллионов курильщиков. Самая курящая группа населения лет. Это прослеживается поданным диаграммы 4 . В России разрабатывается концепция борьбы с курением, принят Федеральный закон от июля года ФЗ Об ограничении курения табака. Указанный Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения. Российской Федерации, статья 6 запрещает курение табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте и на воздушном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти. В законе уделено должное внимание пропаганде знаний о вреде курения табака. Федеральные органы исполнительной власти по здравоохранению, федеральные органы исполнительной власти по образованию и федеральные органы исполнительной власти по культуре обязаны через средства массовой информации регулярно осуществлять пропаганду знаний о вреде курения табака. В целях реализации положений настоящего Федерального закона общеобразовательные программы должны содержать разделы, касающиеся изучения воздействия на организм человека курения табака. Не допускаются демонстрация курения табака во вновь создаваемых телевизионных фильмах, в кинофильмах и спектаклях, если такое действие не является неотъемлемой частью художественного замысла, и демонстрация курения табака общественными и политическими деятелями в средствах массовой информации. Нами разделяется позиция Г. Г. Онищенко, который резко отрицательно относится к утверждениям, что производство табачных изделий это наш национальный доход. Сегодня в России, отмечает он, не выращивают табак. В российских табачных компаниях основной пакет акций имеют иностранные фирмы. И остались только до боли знакомые нам этикетки Беломорканал, Прима, Ява и так далее. Все остальное иностранное.