Политика государства по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей: региональный аспект : на материалах Хабаровского края. 80-90-е годы XX века

• Автор: Филипова, Александра Геннадьевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Комсомольск-на-Амуре
• Количество страниц: 202 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВведениеС.3
ГЛАВА 1. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ПАРТИЙНОГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО ОХРАНЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ДЕТЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИНТЕРНАТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Е ГОДЫ XX ВЕКА
1.1 Правовые основы социальной поддержки детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей.С.5
1.2 Деятельность краевых партийных и советских органов власти по усилению государственной помощи детям в интернатных учреждениях.С.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ В ДЕТСКИХ ДОМАХ И ШКОЛАХИНТЕРНАТАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД Е ГОДЫ XX ВЕКА
2.1 Правовое регулирование социальной защиты детей, содержащихся в учреждениях общественного воспитания.С.
2.2 Развитие системы государственного попечения детей в новых социальноэкономических условиях.С.3
2.3 Деятельность региональных органов власти по профилактике социального сиротстваС.1
Заключение.

Список источников

Второй термин характеризует детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, когда общество проявляет функциональное неудовлетворение тем, как родители воспитывают своих детей, и берет эти функции на себя. Словарьсправочник по социальной работе под редакцией Е. И.Холостовой определяет социальных сирот как группу детей в возрасте до лет, лишившихся родителей по социальноэкономическим причинам, т. Таким образом, налицо разница трактовок детейсирот в справочной литературе советского и постсоветского общества. В диссертационной работе автор придерживается разъяснения понятий детисироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которое было дано в письме Государственного комитета СССР по народному образованию сентября года. Детисироты это дети, у которых умерли оба или единственный родитель. К числу детей, оставшихся без попечения родителей, относятся те, кто остался без попечения единственного или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, отобранием детей без лишения родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, объявлением их умершими, длительной болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, отбыванием наказания в местах заключения и нахождения их под стражей в период следствия. Это определение было расширено Федеральным законом от декабря года О дополнительных гарантиях по социальной защите детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, к детям, оставшимся без попечения родителей, были также отнесены дети, чьи родители уклоняются от их воспитания, отказываются забирать из воспитательных, лечебных учреждений и учреждений социальной защиты. Кроме того, была выделена еще одна категория граждан, нуждающихся в социальной защите лица из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это лица в возрасте от до лет, у которых в возрасте до лет умерли оба или единственный родитель, а также те, кто относился к детям, оставшимся без попечения родителей. Выделение этой категории было обусловлено предоставлением ей дополнительных гарантий по социальной защите. К детям, оставшимся без попечения родителей, тесно примыкают две группы детей безнадзорные и беспризорные. Безнадзорный это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и содержанию со стороны родителей или иных законных представителей, либо должностных лиц, беспризорный это безнадзорный, не имеющий места жительства и места пребывания. В диссертационном исследовании используется понятие политика государства по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей, которое обозначает деятельность государственного аппарата целью которой является закрепление и реализация системы принципов, методов, социальных гарантий, направленных на создание оптимальных жизненных условий для детей, оставшихся без родительского попечения вследствие смерти единственного или обоих родителей, или по социальноэкономическим причинам. В рамках диссертационной работы выделяется региональный аспект государственной политики по социальной защите детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Необходимо учитывать ряд особенностей территориальную протяженность, природные условия, неравномерность расселения, различный уровень экономического развития регионов России. Экспертами Совета Федерации была предложена классификация регионов, исходя из перспектив устойчивого развития, базирующаяся на данных середины х годов. Согласно этой классификации, Хабаровский край был отнесен к группе регионов, для которых характерно усиление диспропорции между отраслями оборонной промышленности, имеющими высокие технологии, и другими отраслями экономики. В этой связи решение проблем устойчивого социальноэкономического развития в значительной степени зависело от помощи федерального центра. Региональный аспект политики государства диссертантом рассматривается на протяжении двух исторических этапов в е и е годы.