Исторический опыт реформирования российской социально-политической системы : конец 1980-х - 2000 гг.

• Автор: Ширяева, Елена Сергеевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 228 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение

Раздел 1. Реформирование политической системы и

возрождение многопартийности

Раздел 2. Особенности развития экономических и

социальных отношений

Раздел 3. Реорганизация системы местного ИЗ самоуправления

Заключение

Список источников

Они легитимируются в понятиях классовой теории и сходны в структуре основных политических институтов, основанных главным образом на принципе демократического централизма. С самого начала существования советской политической системы организационную ее структуру определял ленинский принцип демократического централизма. В общих чертах он означал выборность всех руководящих органов снизу доверху, отчетность партийных органов перед избравшими их парторганизациями и по отношению к вышестоящим органам партийной иерархии, жесткое подчинение меньшинства большинству, обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих и всех членов партии. Теоретически такой принцип предполагал широкую дискуссию, предшествующую принятию решений, а затем безукоснительное его выполнение на всех уровнях. В реальности все выглядело, однако, иначе. Принятие решений было прерогативой высшего партийного руководства, в то время как функции рядовых коммунистов сводились к одобрению решений партийных инстанций и уплате членских взносов. Эти позиции были закреплены в документах партии еще на заре ее существования. В.И. Ленин отмечал, что в отличие от всех существовавших до большевиков политических партий новая организация должна была представлять собой маленькое, тесно сплоченное ядро самых надежных, опытных и закаленных. Медушсвский А. Н. Демократия и авторитаризм. Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., , С67. Ленин В И. Поли собр соч. Тб С. Ленин называл неисправимыми утопистами тех, кто хочет широкой организации рабочих с выборами, отчетами, всеобщими голосованиями и пр. ЦК. ЦК. Центрального Органа, или партийному съезду. Еще в преддверии съезда партии в ходе обсуждения вопроса о том, какой она должна быть, Ленин осуждал неуместное и неумеренное применение выборного начала в партийных организациях. На предложение А. Шнеерсона предусмотреть в будущей партии такую форму работы, как дискуссия в виде совещания лучших революционеров, Ленин ответил Насчет дискуссии, я думаю, что такого учреждения вовсе не надо. В то же время в структуру будущей партии предлагалось включить кружки для слежения за шпионами. Там же. С. 4. Там же С. Там же. С.3. Ленин В. И. Поли собр соч. Т.7. С 8. Там же С. Второй съезд РСДРП. Протоколы. М ,. С 6. Ленин В. И. Поли собр соч Т. С. . Ленин В И. Поли собр соч Т. С.7. Там же С. Перебить шпионов нельзя, а создать организацию, выслеживающую их. Жесткий централизм в партии вел к формированию у ее членов безграничной веры в правильность политической линии центра и к безукоснительному выполнению приказов. Инакомыслие отсекалось решительно и сразу. Причем его проявлением считалось не только все, что расходилось с официально принятыми документами, но и с личной позицией вождя партии. Это делало его не только формальным лидером, но и вершителем ее судеб. Даже в тех случаях, когда вождь оставался в меньшинстве, это не имело значения для принятия решения оно принималось буквально под его диктовку. В некрологе на смерть Ленина один из его ближайших сподвижников Н. И.Бухарин отмечал именно эту деталь Ленин вел за собой партию, как власть имеющий. Он мог идти против течения со всей силой своего бешеного темперамента. Однако, характерно это было не только для Ленина, но для всех последующих лидеров РСДРПРКПбВКПбКПСС. Таким образом, принцип демократического централизма, положенный в основу сначала большевистской партии, а затем и большевистского называвшегося Советским государства позволил организационно связать два взаимоисключающих легитимирующих начала демократическое свобода дискуссии и авторитарное принятие решений руководством вне системы правового контроля. На практике он становился уже с первых лет Советской власти основой реставрации абсолютизма на базе народного суверенитета4. По мнению А. Н.Медушевского, это было классическое бонапартистское решение проблемы легитимации власти. Там же. Цит, по Валентинов В. Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина М. РГАСПИ. Ф . Медушевский А. Н. Указ соч С.