Города российской провинции в условиях Первой мировой войны : на примере Курской губернии

• Автор: Гавриков, Федор Алексеевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 307 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

Глава I. Управление городами российской провинции

в условиях военного времени.

1. Органы управления и самоуправления.

2. Размещение воинских контингентов.

Глава II. Городская экономика в гг

1. Финансовое положение городских поселений.

2. Экономические проблемы городов.

3. Военное производство в городских центрах края.

Глава III. Роль городских центров Курской губернии в годы

Первой мировой войны.
1. Размещение беженцев и военнопленных.
2. Организация лечения больных и раненых
3. Помощь горожан фронту и семьям участников войны
Заключение
Примечания
Источники и литература
Введение
Актуальность


Правом участия в выборах гласных пользовались 1 российские граждане обоего пола всех национальностей и вероисповедания, достигшие лет со времени исправления избирательных списков составленных для выборов проживающие в соответствующем городском поселении, либо имевшие в данном городе домашнее заведение или состоящие на службе, или же имеющие иные, определенные занятия 2 лица, состоявшие на военной службе, принимали участие в выборах на общих основаниях. Не имели право голоса 1 монахи 2 лица, признанные безумными, сумасшедшими и глухонемыми 3 осужденные по приговору суда и отбывающие наказание. Кандидатами в гласные могли быть все внесенные в список избиратели. Несмотря на постановления, выборы по новым правилам в Курской губернии, по крайней мере, до середины лета года проведены не были. Какие же вопросы входили в предмет ведения городского самоуправления Это, прежде всего, сборы в пользу города различных повинностей и налогов, заведывание капиталами, имуществом городского поселения, содержание и устройство состоящих в ведении города улиц, парков, мостовых, прудов и т. Управа должна была удовлетворять и возложенные на нее потребности военного и гражданских управлений. Круг действий городского общественного управления ограничивался пределами городского поселения и отведенных ему земель. Что же касается чиновников, то должность городского головы, членов управы, помощников головы и секретаря замещались по выбору думы. Ими могли стать не только гласные, но и другие лица, имевшие право голоса. В управе не могли служить родственники. Если губернатор или МВД не поддерживал выбранную кандидатуру, то назначались новые выборы, без тех кандидатов, которых отвергли. Голова, члены управы, товарищи помощники головы участвовали в заседании Думы, на правах гласных. Все выбранные чиновники считались находящимися на государственной службе. Срок их полномочий был 4 года. Увольнение от службы происходило только по собственному ходатайству. Губернатор мог отправить в отпуск только городского голову. Список должностных лиц согласовывался до выборов . Что же касается качества работы избранных чиновников, то в государственных учреждениях процветала рутина, волокита, бюрократизм. Чиновники военного ведомства брали взятки при распределении заказов, финансировании предприятий, распределении сырья и т. Во время войны изменилось качество чиновников с точки зрения их профессионализма, изза того, что многие из них добровольно отправились на фронт. Поэтому выбирать приходилось из небольшого количества. Так в Грайвороне, избранный мировым судьей Ковалевский, при исполнении своих обязанностей руководствовался исключительно указаниями своего секретаря, бывшею волостного писаря, человека в прошлом не совсем безупречного, помимо всего, виновного в пропаже из присутственных мест вещественных доказательств. Но были и противоположные случаи. Так, во время войны на должность делопроизводителя податного инспектора Курского уезда был назначен М. С г. Курской казенной палате. При мобилизации в июле г был призван на военную службу. В мае г. За хорошую добросовестную службу ему было предоставлено право ношения медали к 0летию дома Романовых. В условиях войны, всеобщего экономического кризиса деятельность государственных учреждений проходила в чрезвычайно трудных условиях. МВД обратилось к губернаторам и градоначальникам с предписанием, в котором говорилось систематическое повышение цен на писчую бумагу, вызвало необходимость в принятию мер по ее более целесообразному расходованию со стороны правительственных учреждений. Поэтому МВД просило губернатора сделать распоряжение о том, чтобы подведомственные учреждения придерживались уменьшения расхода на бумагу и вообще сократили переписку. Бланки для сношения с учреждениями, если текст бумаги незначителен, должны быть заготовлены в 14 и 18 листа, не сгибая его, т. Бумагу необходимо было брать самых дешевых сортов. Отпуск бумаг разрешалось писать на обратной стороне той бумаги, на которой сделано исполнение, если для этого было достаточно места. При сдачи дел в архив, чистые полулисты следовало извлекать, т. Строго придерживаться установленного для всех учреждений сокращения в телеграммах наименования учреждений и должностных лиц, причем указывать, что многие из сокращенных слов могли быть употребляемы в тексте бумаги. К сожалению, в тексте приказа не добавлялась расшифровка этих аббревиатур.