Формирование законодательной базы миграционной политики Российской Федерации : 1992 - 2003 гг.

• Автор: Маринюк, Андрей Александрович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение3

Раздел I. Причины и главные направления массовых миграций в постсоветской России.

Раздел II. Политикоправовые аспекты регулирования миграций в Российской Федерации

Раздел III. Поиски путей предотвращения незаконной миграции в России.0

Заключение.9

Список источников

Внутри страны за этот период переместились порядка млн человек. В результате Россия вышла на третье место в мире по объемам миграции после США и Германии. Незаконная миграция приобрела характер постоянно действующего фактора, все более негативно влияющего на социальноэкономическую и внутриполитическую стабильность в регионах, независимо от их удаленности от государственных границ, и создающего потенциальные угрозы потери контроля над приграничными районами страны, что в совокупности является потенциальной угрозой национальной безопасности России. Обострение социальнополитической ситуации в государствах республиках бывшего Союза ССР, развитие географии межнациональных конфликтов, экономический кризис, сопровождающийся сокращением рабочих мест, несостоятельностью и банкротством предприятий и резким социальным расслоением населения привел к дестабилизационным процессам в обществе и, как следствие, к росту миграционного потока, который носил в основном вынужденный характер. Происходящие сдвиги в тенденциях межреспубликанской, а ныне межгосударственной миграции в Россию были обусловлены целым рядом причин, прямо вытекающих из объективных и субъективных условий процесса дезинтеграции СССР. Незащищенность основных прав и свобод граждан, создающая возможность дискриминации лиц некоренной национальности по признаку расы, вероисповедания, языка еще более усугубилась в процессе суверенизации бывших союзных республик в виде националистически окрашенной нормотворческой деятельности. СНГ привели к возникновению территориальных, имущественных и финансовых споров между государствами. Существенно возросло воздействие внешних факторов на миграционную ситуацию в России. Особенно отчетливо это проявилось в регионах Закавказья и Средней Азии, где пантюркизм Турции и исламский фундаментализм Ирана, нашли поддержку, в ряде среднеазиатских государств и Республики Азербайджан, способствовали усилению крайне националистических настроений, предполагающих создание атмосферы нетерпимости к некоренным национальностям. В период распада Союза ССР за пределами Российской Федерации проживало свыше млн. Российской Федерации. С момента начала определения статуса беженца и вынужденного переселенца гг. Россию из государств СНГ и Балтии, около . Динамика притока мигрантов подтвердила устойчивую тенденцию их роста. С г. Россию прибыло около 6 млн. В г. России, приходилось 8 прибывших, более миграционного прироста сложилось за счет русского населения и народностей, имеющих на территории России национальнотерриториальные образования. Проведенное исследование показало некоторые особенности поведения и психологии вынужденных мигрантов из государств нового зарубежья. Миграционные процессы после распада СССР. М., . Международная жизнь. М., . Правомерен вывод о том, что значительная часть мигрантов отличалась иждивенческими настроениями. Кроме явного передергивания фактов, часто встречалось и неправильное употребление терминов, что дополнительно дезинформировало мигрантов. Например, использование термина беженец в прессе в отношении всех категорий мигрантов значительно влияло на завышенность ожиданий мигрантов. Отсутствие достаточных средств для оказания помощи мигрантам не только снижало возможность оказания им помощи, но и использовалось СМИ для формирования негативного отношения к деятельности Федеральной мифационной службы России, как в среде мшрантов, так и в обществе в целом. Трудоспособная часть мигрантов более лояльно относилась к органам государственной власти и управления, пыталась найти собственные возможности обустройства и с пониманием воспринимала небольшой объем государственной поддержки. Завышенные ожидания, наблюдаются в основном в группе пожилого возраста, что значительно затрудняет процесс их адаптации. Следует отметить, что аналогичные исследования, проведенные французскими специалистами в отношении переселенцев из Алжира, показали иную картину. Кутеиова Н А. Институт незаконной миграции в постсоветской России политикоправовой анализ. Ростов на Дону.