Научно-техническая политика в СССР: механизм трансформации на московском территориальном уровне. 1976-1991 гг.

• Автор: Кутырев, Александр Васильевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 207 с.

Оглавление
Введение

Глава 1. Общегосударственный курс и территориальная специфика научно

технической политики в Москве в гг.

1.1 Формирование научнотехнической политики в Москве в

1.2 Особенности реализации научнотехнической политики в Москве в

Глава 2. Трансформация принципов формирования и осуществления

научнотехнической политики в Москве в гг.

2.1 Реорганизация системы управления научнотехническим

комплексом Москвы.

2.2 Разработка и реализация программ по ускорению научно

технического прогресса в отраслях городского хозяйства Москвы.
2.3 Комплексная территориальноотраслевая программа Прогресс
цели, потенциал, воплощение в жизнь.
Заключение
Список источников


При анализе научнотехнического потенциала обязательным было перечисление количественных характеристик отечественного научнотехнического комплекса числа научных работников, научноисследовательских учреждений, вузов, объма финансирования научнотехнического комплекса, сообщений о серийном выпуске новых видов машин, оборудования и приборов, информационной службе в области науки и техники, научнотехническом сотрудничестве. Начиная со второй половины х гг. СССР начинают активно создаваться научнопроизводственные объединения НПО, являвшиеся одним из основных звеньев научнотехнического комплекса СССР. Появление НПО привело к выходу в свет работ, в которых анализировались преимущества и недостатки подобной формы организации интеллектуального труда . Научнотехнический прогресс Словарь. М., . С. 6 7. Таксир К. И. Научнопроизводственные объединения. М., Акулич И. Л. Совершенствование системы управления производственным объединением. Рига, . НПО, развитие НПО в промышленности и сельском хозяйстве, организационная структура управления деятельностью НПО, планирование и экономическое стимулирование НПО, развитие в его рамках хозрасчта, роль НПО в ускорении цикла исследование производство, совершенствование качества продукции в НПО и создание принципиально новой техники и др. Преимуществом НПО, чертой, которая принципиально отличала его от других научных, исследовательских или производственных учреждений, по мнению исследователей, писавших в е гг. НПО благодаря головной роли научноисследовательской, конструкторской, проектноконструкторской или технологической организации и наличию всех звеньев цикла исследование производство имеются возможности решительного ускорения создания и внедрения принципиально новой техники, отличающейся от традиционной техники тем, что е производство осуществляется на совершенно новых принципах, обеспечивающих резкое повышение е эффективности. Это было возможным оттого, что в НПО успешно осуществлялись функции координации, согласования действий отдельных производителей подразделений. Обеспечивалось их более тесное сотрудничество, поскольку имелось больше возможностей, чем в других комплексах, для рациональной расстановки сил, образования соответствующих специализированных научных, конструкторских, проектноконструкторских и других организаций. В литературе, выходившей в СССР в е е гг. ПО и НПО. Так, И. Л. Акулич обращает внимание на то, что зачастую производственные объединения рассматриваются как одна из форм концентрации производства и не учитывается при этом взаимосвязь концентрации и специализации производства и тем самым один из важных факторов повышения эффективности производства. Таксир К. И. Указ. С. 5. Автор приходит к выводу, что создание таких объединений являлось лишь механическим соединением ряда предприятий, на каждом из которых сохранялся замкнутый цикл производства. В.П. Рассохину принадлежит наиболее проработанное, комплексное исследование, анализирующее особый феномен, обуславливавший специфику научнотехнического комплекса СССР ведомственность. Парадокс ведомственности, по мнению данного автора, заключается в том, что будучи основой и стержнем централизованного государственного управления, его становым хребтом, органы государственного управления общей компетенции вынуждены при осуществлении этого своего назначения противостоять элементам своих же собственных систем органам отраслевого управления. Во второй половине х гг. СССР начинают появляться новые организационные формы взаимодействия науки, техники и производства. Создание и развитие межотраслевых научнотехнических комплексов МНТК абсолютно закономерно привело к появлению исследований, в которых анализировались особенности этих учреждений, положительных и отрицательных аспектов их деятельности. Особенность этих работ заключалась в том, что они создавались во время перестройки, эти исследования были гораздо менее подвержены влиянию политической конъюнктуры, структура этих работ часто отличается друг от друга, чего нельзя сказать о работах предшественников, писавших про НПО. Это говорит о том, что авторы выражали свои мысли более раскованно, не оглядываясь на органы цензуры, что позволило исследователям составить болееменее объективную картину деятельности МНТК. Акулич И. Л. Указ. С. 7. Рассохин В. П. Механизм внедрения достижений науки. М., .