Избирательные кампании по выборам в органы государственной власти в Амурской области : 1989-2005 годы

• Автор: Буянова, Лариса Викторовна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Благовещенск
• Количество страниц: 307 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ СТРАНЫ И РЕФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В гг.

1.1. Переход к новому порядку выборов в органы

государственной власти

1.2. Правовое регулирование референдумов и выборов в органы государственной власти Российской Федерации и в

органы государственной власти Амурской области .

1.3. Избирательные комиссии в Амурской области в гг

1.4. Средства массовой информации Амурской области

в избирательных кампаниях в гг.

Глава И. ВЫБОРЫ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В гг

2.1. Референдумы и избирательные кампании по выборам в органы государственной власти в Амурской области
в гг.
2.2. Избирательные кампании по выборам в органы государственной власти Российской Федерации и в органы государственной
власти Амурской области в гг.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Источниковой базой исследования в первую очередь послужили документы органов государственной власти, составляющие нормативноправовую базу организации и проведения выборов, определения их результатов, мер контроля за ходом голосования граждан. К ним относятся конституции СССР, РСФСР, Российской Федерации, союзные, республиканские, федеральные законы. В действующее законодательство о выборах постоянно вносились изменения и дополнения, которые в необходимом контексте указываются в диссертации. Конституция РФ с момента принятия практически не менялась, и нами использовано ее первое издание . В число источников по проблеме входят разнообразные документы федеральных властных структур указы, распоряжения, послания Президента РФ, постановления Государственной Думы РФ, решения и определения Верховного Суда РФ, постановления и заключения Конституционного Суда РФ. Они содержат важную информацию, выводы, заключения, оценки по всему спектру вопросов избирательного процесса. Правительства РФ, Собрании Законодательства Российской Федерации СЗ РФ и иных официальных изданиях. Также было привлечено законодательство Амурской области о выборах в региональные органы государственной власти. В числе источников документы ЦИК РФ, избирательных комиссий Амурской области и Хабаровского края. Содержательная часть указанных документов, обстоятельства их появления и политический резонанс характеризуются в соответствующих разделах диссертации. Вторую группу источников составляют официальные данные об итогах выборов и референдумов, опубликованные ЦИК РФ и избирательными комиссиями области. Они содержат наиболее достоверную информацию, связанную с проведением выборов и референдумов и их результатами. Сообщения избирательных комиссий Амурской области об итогах состоявшихся выборов часто представлены в печати в сокращенном виде, иногда они носят предварительный характер, содержат ошибки и опечатки их использование требует осторожности и дополнительной проверки. Вместе с тем официальные газетные публикации избирательных комиссий Амурской области являются единственным видом сведений о результатах выборов и референдумов начала х гг. Амурской области и в текущем архиве избирательной комиссии Амурской области. Втретьих, для исследования темы привлекалась электоральная статистика. XX в. XXI в. В г. IV созыва. В Хабаровске в г. Хабаровском крае . Амурской области и Российской Федерации . За прошедшие годы при подведении итогов выборов применялись разные методики учета мнения избирателей. Так, в г. Амурской области подсчет голосов по всем позициям производился от списочного состава избирателей, а не от числа явившихся на выборы. При определении результатов голосования в Амурской области в первом туре президентских выборов г. Автору пришлось проверить и заново пересчитать показатели всех избирательных кампаний в Приамурье, приведя их к единообразному виду. В ряде случаев указанные нами цифры расходятся с теми, которые опубликованы непосредственно в сообщениях избирательных комиссий Амурской области, либо со ссылкой на избирательные комиссии Амурской области. В диссертации автор придерживается следующей группировки статистических данных показатель явки на выборы, число бюллетеней, оказавшихся в ящиках для голосования, определены, исходя из списочного состава избирателей, число действительных и недействительных бюллетеней рассчитаны от количества бюллетеней, оказавшихся в избирательных ящиках, число голосов за и против от количества действительных бюллетеней. Это соответствует ныне принятой методике определения результатов выборов, закрепленной в федеральном и региональном законодательстве по предложению ЦИК РФ. Уже отмечалось, что состояние ИСТОЧНИКОВОЙ базы по проблеме можно оценить как не вполне удовлетворительное. Действующее законодательство не предусматривает долговременное хранение выборной документации в полном объеме. Самый важный первичный материал, фиксирующей результаты народного волеизъявления, бюллетени уничтожаются по закону через 1 год. После этого срока проверить подлинность сообщений избирательных комиссий не представляется возможным и их можно верифицировать только косвенными методами.