Финансовая политика России во второй половине XIX - начале XX в.: проблема становления золотого денежного обращения

• Автор: Мельников, Максим Викторович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 595 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. Этапы правительственной политики но укреплению денежной системы России в е начале х гг. XIX в

1.1. Политика правительства по стабилизации денежного обращения

в е годы XIX в.

1.2. Финансовая политика М.Х. Рейтерна.

1.3. Финансовая политика Н.Х. Бунге.

1.4. Финансовая политика И.А. Вышнщрадского

Глава II. Рождение русского золотого стандарта

денежная реформа С.Ю. Витте

2.1. Первые мероприятия СЛО. Витте в сфере денежного обращения.

2.2. Бюджетноналоговая и внешнеторговая политика С.Ю. Витте
и ее влияние на преобразование денежной системы
2.3. Подготовка проекта денежной реформы и его обсуждение
в Комитете финансов и Государственном совете.
2.1. Законодательное завершение денежной реформы
Глава III. Судьба золотого рубля в начале XX в.
ЗЛ. Правительственная политика во время
экономического кризиса гг
3.2. Деятельность правительства но сохранению золотого денежного обращения в период русскояпонской войны и первой русской революции
3.3. Финансовая политика В.И. Коковцова
Глава IV. Общественное обсуждение финансовой политики правительства в сфере денежного обращения
во второй половине XIX начале XX века.
4.1. Теории денежного обращения в е е гг. XIX в
сторонники н противники золотого монометаллизма.
4.2. Полемика в периодической печати и научных обществах
вокруг преобразования денежного обращения в е гг. XIX в
4.3 Дискуссии о финансовой политике правительства и перспективах
золотого денежного обращения в начале XX в
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Библиографический список источников и литературы ..
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Учреждение Государственного банка означало укрепление позиций финансового ведомства, оно стало важным шагом к усилению его влияния на общую финансовую и экономическую ситуацию в стране. Государственный банк унаследовал многие черты старых кредитных установлений использование значительных средств на нужды государства, неуставные ссуды, фаворитизм. Его казенное устройство вызывало возражения у кружка либеральных экономистов. Мигулин П. П. Русский государственный кредит . Т. I. С. 9, 3. Шипов А. О средствах к устранению наших экономических и финансовых затруднений. СПб. С. 34. Соловьев Я. В. Министерство финансов Российской империи. Е.И. Ламанский выдвинул проект об изъятии банка из ведения Министерства финансов и превращении его в акционерный, по образцу подобных кредитных учреждений на Западе1. Эту меру Е. И. Ламанский считал необходимой, прежде всего, для нормализации денежного обращения в стране, так как, пока Государственный банк находится в полном распоряжении государства, нет гарантий, что правительство для своих нужд не продолжит выпуск ничем не обеспеченных кредитных билетов. Акционерное же управление не давало правительству такой возможности. Предложения Е. И. Ламанского показались радикальными даже для его товарища по кружку либералов экономистов М. Х. Рейтерна, который после прихода к власти, не только не ослабил контроль финансового ведомства над банком, но еще более усилил его. Как показала дальнейшая дискуссия вокруг организации банка, многие экономисты видели в казенном характере банка даже преимущество России перед другими странами2. Некоторые исследователи данной проблемы высказывали точку зрения, что, несмотря на сохранение зависимости от Министерства финансов и отсутствие эмиссионного права, учитывая четкую разграниченность коммерческих операций и операций за счет казны, ограничение свободы финансового ведомства Советом государственных кредитных установлений, можно считать, что Государственный банк приобрел черты коммерческого кредитного учреждения. Так или иначе, но Государственный банк Российской империи был построен на иных, чем центральные банки Европы основаниях. И.Ф. Кауфман И. Обзор проектов, вышедших в годах по вопросу о преобразовании кредитной денежной системы России. СПб. См. Соловьев Я. В. Министерство финансов Российской империи. См. Гиндин И. Ф. Государственный банк. С. 8 Бугров . . Очерки по истории Государственного банка. С. 8. В европейских странах центральные банки не просто были отделены от министерства финансов, но даже надзор осуществлялся другими государственными учреждениями. Кроме того, Государственный банк активно привлекал частные вклады2. Все это свидетельствует о его совершенно особой роли в финансовом управлении страны. Банк стал мощным инструментом в руках министров финансов, и целью финансового руководства во второй половине XIX в. Значение банка еще более возросло после того, как в его ведение вошли сберегательные кассы по уставу г. В условиях дореформенной эпохи деятельность сберегательных касс, учрежденных в г. Городских вкладчиков было мало, сельское же население не имело доступа в городские кассы VI находилось к тому же в бытовых условиях, не способствующих накоплению сбережений5. К г. Потребность в увеличении числа кредитных учреждений, обслуживающих население и аккумулирующих его свободные средства, в условиях отсутствия крупных капиталов у городских обществ, вызывала необходимость в общем преобразовании сберегательного дела и в усилении правительственного контроля за ним6. В г. Министерства финансов. Приказах общественного призрения учреждались городские сберегательные кассы при уездных казначействах, городских ратушах и думах. Общее управление было возложено на Государственный банк. Гиндин И. Ф. Государственный банк. С. 3. Петишкина С. Н. Государственный банк дореволюционной России. М., . С. 8. Соловьев Я. В. Министерство финансов Российской империи. С. . ПСЗ. II. Т. XXXVII. Отд. Очерк развития и деятельности государственных сберегательных касс. СПб. С. 4. Соловьев Я. В. Министерство финансов Российской империи. С. .