Решение проблем занятости населения в 1920-е гг. : по материалам Нижегородской и Вятской губерний

• Автор: Стряпихина, Анна Александровна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 245 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В е гг.

1.1. Возникновение и особенности безработицы при НЭПе.

1.2. Выработка нового подхода к вопросам трудоустройства

Глава 2. РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ЗАНЯТОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ И ВЯТСКОЙ ГУБЕРНИЯХ В гг

2.1. Состояние трудовых ресурсов и особенности перехода от трудовой повинности к добровольному найму

2.2. Своеобразие региональной безработицы, пути и методы борьбы с

Глава 3. ИЗМЕНЕНИЕ МЕТОДОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ И ВЯТСКОЙ ГУБЕРНИЯХ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ х гг.

3.1. Количественный и социальнопрофессиональный состав безработных в гг

3.2. Свертывание политики трудового посредничества и введение планового

распределения трудовых ресурсов в конце х гг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


До введения новой экономической политики в стране существовала всеобщая трудовая повинность, и вся система хозяйства исключала возможность безработицы1. Возникновение и рост безработицы объясняется изменением форм и методов хозяйствования отменой трудовой повинности, повлекшей за собой высвобождение большого количества людей груда, которым раньше была обеспечена стабильная занятость независимо от экономической ситуации и уровня профессиональной квазификации рационализацией государственного аппарата и переводом предприятий на хозрасчет2. На усиление безработицы повлияло вступление на рынок труда значительного количества молодежи и женщин, не имевших большого удельного веса в производственной сфере в предыдущие периоды, а также массовый отход крестьян на заработки в город. Бокарев Ю. П Социалистическая промышленность и мелкое крестьянское хозяйство в СССР в е гг. М., . Минц Л. Движение и состав безработных в России в г. Вестник труда. С. Заславский И. Е. Труд. Занятость. Безработица. М., . С. аналогичные причины безработицы указывает П. Заводский в статье Состояние рынка труда и наши ближайшие задачи Вопросы труда. Для выведения страны из кризиса и восстановления экономики требовалось ликвидировать административнобюрократическую систему управления и осуществить перестройку промышленности на принципах эффективности, наладить механизм рационального и экономного хозяйствования, осуществить концентрацию производства на технически лучше оборудованных и географически наиболее удобно расположенных предприятиях, предпринять максимальные усилия для снижения себестоимости продукции1. С целью изыскания необходимых средств на восстановление народного хозяйства в первые годы нэпа было проведено масштабное сокращение государственного аппарата управления, штатов различных учреждений и промышленных предприятий, военных расходов, а также численного состава Красной армии и флота. Кроме того, что огромный аппарат управления требовал больших расходов на свое содержание, он ещ способствовал росту бюрократизма, канцелярской волокиты, требовал многочисленных согласований и утверждений в решении разного рода вопросов. Для решения этих проблем ещ 3 мая г. В.И. Ленин подписал постановление СТО о сокращении штатов отдельных ведомств и учреждений на и создании для этой цели специальных Штатных комиссий. В течение гг. Совнаркома о сокращении числа низших канцелярских служащих Паркоматов февраля г. ВСНХ и Наркомпроса, февраля г. Кулешов С. В. XII съезд РКП б. Консультации по истории КПСС. М., . НК РКИ. Основная цель состояла в том, чтобы пресечь безудержное разбухание учреждений и сократить расходы государственного бюджета1. Р.Белоусов приводит данные о масштабах сокращений в центральных хозяйственных органах из тысяч служащих к лету г. ВСНХ 1,5 тысячи человек. В Губсовнархозах, насчитывавших 5 тысяч служащих, осталось только тысяч2. Всего количество сокращенных в годы нэпа составляло всего числа регистрирующихся на биржах труда3. Помимо госаппарата, значительные сокращения произошли и в других государственных учреждениях, школах, больницах и в рядах промышленных рабочих. Ф.Э. Нас безработица мучает и мучает очень серьзно, но никоим образом нельзя вести борьбу с безработицей путем предоставления рабочему на заводе места, где для него работы нет4. Передача ряда мелких и средних промышленных предприятий в частные руки, введение хозрасчетной системы, в основе которой был принцип самоокупаемости, сокращение производства во всех отраслях промышленности, упразднение административного управления промышленностью, ликвидация убыточных предприятий привели к массовому высвобождению рабочих основного и вспомогательного производства. За гг. Фаробин В. В.И. УльяновЛенин и улучшение госаппарата Вопросы труда. С. 6 В. И.Лснин Товарищу Кржижановскому в президиум Госплана Поли. Т. . Белоусов Р. Экономическая история России XX век. Кн. Через революцию к нэпу М. Минц Л. Е. Рынок труда в России Вопросы труда. Дзержинский Ф. Э. Избранные произведения. В2х томах. Т 2. М., .