Калужское земство в годы Первой мировой войны

• Автор: Суханова, Ольга Николаевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 258 с.

Содержание.
Введение 3
Глава I. Организационноправовые и финансовые основы деятельности Калужского земства в гг.
1.1. Законодательная основа, структура и состав земских учреждений Калужской губернии

1.2. Бюджеты Калужского земства в годы Первой мировой войны

Глава II. Участие Калужского земства в деятельности Всероссийского Земского Союза и Земгора.

2.1. Организация помощи больным и раненым воинам

2.2 Помощь семьям фронтовиков, призрение инвалидов войны, детей сирот и беженцев

2.3. Деятельность земств и местных комитетов ВЗС по снабжению армии 2

Глава III. Организация работы Калужского земства в военных условиях.

3.1. Решение продовольственного вопроса 6

3.2. Социальноэкономическая деятельность Калужского земства 1
3.3. Культурнопросветительская работа Калужского земства 6
Заключение.0
Список источников


Л. Земское и городское самоуправление в России второй половины XIX в. Дисс. М., . С. . Там же. С. . Земская реформа г. XIX века и понимавшая земство как полностью независимую от власти организацию, занимавшуюся исключительно делами местного хозяйства. Однако к м годам XIX в. Общественная теория оказалась несостоятельной, и объяснить своеобразие самоуправления в системе государственного управления не смогла. В результате анализа практической деятельности земств и зарубежного опыта стало понятно, что земства несут на себе часть обязанностей свойственных государству, а, следовательно, государство имеет право и обязано контролировать их. Это признали даже современники земских учреждений из либерального лагеря. Кроме того, отсутствие государственного статуса создавало трудности в работе земств, лишало их возможности нормально развиваться . В итоге, Положение г. По новому положению, лица, избранные в председатели губернских управ утверждались в должности министром внутренних дел, а избранные в председатели уездных управ губернатором. Лаптева Л. Е. Региональное и местное самоуправление в России вторая половина XIX в. М., . С. , Чичерова И. А. Указ. С. . Гронский П. П. Теории самоуправления в русской науке Юбилейный земский сборник. СПб, . С. ,. Зак С. С. Демократизация земства. М., Новое товарищество, . С. . Губернатор мог приостанавливать исполнение постановлений органов самоуправления, утверждал к публикации журналы земских собраний, доклады и отчеты управ. Ему предоставлялось право проводить ревизии управ и других исполнительных органов земского самоуправления. В систему контроля за деятельностью органов самоуправления вводилось дополнительное звено в виде губернского по земским и городским делам присутствия и разрешавшего дела общественного управления до их поступления в центральные органы власти. Кроме того, администрация получала право рассматривать постановления земств и городов с точки зрения целесообразности, то есть, наблюдать за соответствием постановлений общетосударственным пользам и нуждам. Земское Положение г. Положение г. I олный свод законов Российской империи Ред. А. А. Добровольского, сост. А.Л. Саатчиан. Кн. Т. 1УШ Кн. Т. 1ХХУ1. Спб. Законоведение, . С. 12. Ст. С. 45. Ст. ПСЗРИ. Указ. С. 5. Ст. С. 4. Ст. С. 0. Ст. С. 6. Ст. С. 4. Ст. С. 6. Ст. ПСЗРИ. Указ. С. 7. Ст. С. 7. Ст. Чичерова И. А. Земское и городское самоуправление в России второй половины XIX в. Дисс. М., . С. 45. С другой стороны, оно опасалось роста оппозиционности земцев и стремилось, поэтому ограничить самостоятельность самоуправления, сохранить в его основе дворянское сословие. Даже если при этом правительство частично исходило из ложных оснований о безусловной благонадежности дворян, оно стремилось снять политические противоречия между земствами и государственной администрацией, сохранив, таким образом, эффективность практической деятельности органов самоуправления. Таким образом, Земское Положение г. Но главным результатом следует, все же, признать включение земства в систему государственного самоуправления. Это обеспечило ему более устойчивое положение в общей системе власти, право самостоятельного осуществления всех своих решений принимаемых в соответствии с законом, способствовало смягчению противоречий существовавших между земством и администрацией, населением и внутри самих земств. В исследуемый нами период, нормативноправовая база земского самоуправления не менялась, хотя и направлялась более многочисленными распоряжениями со стороны центральных и губернских органов власти. Что касается состава земских учреждений, то здесь происходили более заметные изменения, зависящие, однако, в значительной степени, от региональных особенностей и политической конъюнктуры в обществе. Важным фактором, повлиявшим на состав и настроение земских кадров, стала война. Леонтович В. В. История либерализма в России гг. М., Русский путь С. Чичерова И. А. Указ. С. 96. Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи XVIII начало XX века. В 2х т. Т. 2. СПб. С. 78.