Экологические ограничения хозяйственной деятельности как источник градостроительных конфликтов : на примере Республики Татарстан

• Автор: Рысаева, Юлия Сергеевна
• Шифр специальности: 25.00.36
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 234 с. : ил.

Содержание
Введение
1. Виды экологических ограничений хозяйственной деятельности
2. Планировочные экологические ограничения
2.1. Санитарно-защитные зоны производственных и иных объектов
2.1.1. Санитарно-защитные зоны и их регламентация в российском экологическом законодательстве
2.1.2. Санитарно-защитные зоны как источник конфликтов в градостроительстве
2.1.3. Градостроительные мероприятия по решению экологических конфликтов в санитарно-защитных зонах
2.2. Водоохранные зоны поверхностных водных объектов
2.2.1. Водоохранные зоны и история их развития в российском экологическом законодательстве
2.2.2. Экологические конфликты, обусловленные хозяйственным использованием водоохранных зон в городах
2.2.3. Мероприятия генеральных планов по решению экологических конфликтов в водоохранных зонах
2.3. Зоны и округа санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, лечебно-оздоровительных местностей и курортов
2.3.1. Зоны и округа санитарной охраны и их нормативно-правовое регулирование
2.3.2. Зоны и округа санитарной охраны как источник конфликтов в градостроительстве
2.3.3. Градостроительные мероприятия по решению экологических конфликтов в зонах и округах санитарной охраны
2.4. Озелененные территории городов
2.4.1. Озелененные территории городов и требования их учета в российском экологическом законодательстве
2.4.2. Экологические конфликты, вызванные нарушением режима использования зеленого фонда городов
2.4.3. Градостроительные мероприятия по решению экологических конфликтов, связанных с использованием озелененных территорий

2.5. Особо охраняемые природные территории
2.5.1. Особо охраняемые природные территории и история их развития в российском экологическом законодательстве
2.5.2. Особо охраняемые природные территории как источник градостроительных экологических конфликтов
2.5.3. Мероприятия генеральных планов по решению экологических конфликтов, связанных с особо охраняемыми природными территориями
3. Природные экологические ограничения
3.1. Экологические ограничения, обусловленные действием склоновых и береговых процессов
3.1.1. Склоновые и береговые процессы как ограничения использования городских территорий
3.1.2. Мероприятия генеральных планов по минимизации влияния склоновых и береговых процессов
3.2. Экологические ограничения, вызванные карстово-суффозионными процессами и просадочностыо грунтов
3.2.1. Карстово-суффозионные процессы и просадочность грунтов,
их влияние на возможность застройки
3.2.2. Градостроительные мероприятия по учету карстово-суффозионных процессов и просадочности грунтов
3.3. Экологические ограничения, обусловленные затоплением и подтоплением территорий
3.3.1. Влияние затопления и подтопления на функциональное использование городских земель
3.3.2. Градостроительные мероприятия по предотвращению и устранению влияния затопления и подтопления
4. Рекомендации по совершенствованию информационного и методического
обеспечения разработки документов территориального планирования
Заключение и выводы
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы. Важнейшей целью градостроительной деятельности является устойчивое развитие поселений, обеспечивающее социально-экономическое развитие и экологическую безопасность общества.
Процессы стремительной урбанизации Российской Федерации в XX столетии отразили объективную сторону общественно-экономического развития страны. Впервые градообразующей базой развития городских структур явились крупные промышленные предприятия и системы внешнего транспорта, ставшие причиной интенсивного строительства новых населенных пунктов (Лазарев и др., 2004). Естественно, что их быстрый территориальный рост не мог не вызвать многочисленных социальных, технических и экологических проблем. Высокая концентрация материальных, энергетических, людских ресурсов и отходов жизнедеятельности на ограниченной территории в сочетании с недостатками организации среды обитания породили экологические конфликты и противоречия, которые отразились в ухудшении здоровья населения и снижении экономической эффективности производства.
Решение экологических проблем городов предполагает использование комплексного, междисциплинарного, проблемно-ориентированного геоэкологического подхода, призванного решить проблемы гармонизации взаимодействия общества и окружающей среды (ОС). Особая актуальность и огромная значимость разработки вопросов, связанных с рационализацией природопользования и охраной ОС в городах, обусловили рост научно-исследовательских работ в данной области, которые проводились известными учеными-урбанистами Г.М. Лаппо (1969), В.Н. Белоусовым (1978), В.В. Владимировым (1979), О.Н. Яницким (1984), В.Л. Глазычевым (1984), И.М. Маергойзом (1987), С.Б. Чистяковой (1988), И.М. Смоляром (1995), В.З. Макаровым (2002), Н.В. Масловым (2002) и др. Последовательное преодоление сложившейся ситуации, разрешение экологических конфликтов и противоречий на урбанизированных территориях является одним из важнейших условий устойчивого развития страны (Кононович, 1999). Новая фаза развития экологической политики требует создания интегрированной городской стратегии в области охраны ОС, обеспечивающей преодоление разрыва между человеком и природой, раз-

в центре селитебной зоны, Зеленодольске (4,1 тыс. чел.), Наб. Челнах (3,5 тыс. чел.), Мензелинске и Елабуге (1,7 тыс. чел.).
Акустическому и электромагнитному воздействию население рассмотренных населенных пунктов подвержено в меньшей степени, чем загрязнению атмосферного воздуха, а в Нижнекамске, Мензелинске, Алексеевском и Верхнем Услоне -также меньше, чем загрязнению геологической среды. Наибольшая численность населения, испытывающего влияние физических факторов, приходится на гг. Зеле-нодольск (более 11 тыс. чел.), Наб. Челны и Нижнекамск (8,6 тыс. чел.). В процентном соотношении доминируют Лаишево, Алексеевское и Зеленодольск (рис. 2.1.5).
Образовательные учреждения в санитарно-защитных зонах
Результаты анализа размещения образовательных учреждений в СЗЗ производственных и иных объектов приведены в таблице 1.2 (прил.1). Как следует из этих данных, наибольшее количество объектов образования и воспитания размещено в СЗЗ Бугульмы (28 ед.), Нижнекамска (25 ед.), Елабуги и Зеленодольска (21 ед.). Меньше всего (1 ед.) приходится на с. Верхний Услон. Тем не менее, основная доля от общего числа учреждений, расположенных в СЗЗ с учетом их перекрытий, отмечается в малых городах и райцентрах - Арске (более 83%), Алексеевском (67%), Лаишево (62,5%). По количеству учащихся преобладает Елабуга, где в СЗЗ насчитывается 10,3 тыс. учащихся (36,8%), Бугульма — 9,3 тыс. (33,1%), Наб. Челны - 8,3 тыс. (16%) и Зеленодольск - 8,2 тыс. (42,6%).
Учет всех источников негативного воздействия в совокупности показывает, что во всех населенных пунктах, кроме Нижнекамска и Верхнего Услона, отрицательное влияние на образовательные учреждения заметно усиливается (рис. 2.1.6). Рассматривая приоритетность влияния различных факторов, следует отметить, что практически во всех городах и райцентрах превалирующим является воздействие на атмосферный воздух. В Арске оно определяет более 100% возможных конфликтов в связи с тем, что ряд школ многократно перекрывается СЗЗ. Наибольшая часть конфликтов, обусловленных размещением образовательных объектов в зоне воздействия на геологическую среду, отмечается в Алексеевском (31%), Мензелинске