Профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними осуждёнными в воспитательных колониях : теоретический, правовой и организационный аспекты

• Автор: Данилова, Светлана Олеговна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 211 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними осуждёнными в воспитательных колониях, и её система
1.1. Понятие, виды и формы профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними в воспитательных колониях
1.2. Субъекты профилактической деятельности с несовершеннолетними осуждёнными в воспитательных колониях
1.3. Объекты профилактики преступлений в воспитательных колониях
Глава 2. Правовое регулирование и организация профилактической работы в условиях исправительных учреждений для несовершеннолетних
2.1. Нормы международного права как правовая основа профилактики преступлений несовершеннолетних в местах лишения свободы
2.2. Регулирование профилактики преступлений несовершеннолетних в воспитательных колониях в национальном законодательстве
2.3. Проблемы организации профилактической работы с несовершеннолетними осуждёнными в местах лишения свободы
Глава 3. Основные направления профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними осуждёнными в воспитательных колониях
3.1. Направления и содержание мер профилактики преступлений несовершеннолетних осуждённых в воспитательных колониях
3.2. Реформирование воспитательных колоний в целях совершенствования профилактики преступлений несовершеннолетних осуждённых
Заключение
Библиография
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. В последнее десятилетие в России проблемы исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних вызывают повышенный интерес со стороны учёных, политиков, работников правоохранительных органов, представителей общественных организаций. Кризис современной российской пенитенциарной системы обусловил необходимость подготовки Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, одним из направлений которой является преобразование воспитательных колоний для несовершеннолетних в воспитательные центры и выработка новых подходов в пенитенциарной политике в отношении несовершеннолетних правонарушителей.
По состоянию на 1 января 2012 года в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы ФСИН России содержалось 755,6 тыс. человек осужденных, в том числе в 46 воспитательных колониях для несовершеннолетних - 2,8 тыс. человек1. Ввиду того, что в современных условиях без мест лишения свободы ни государство, ни общество в России пока не могут обойтись, исправительные учреждения, в том числе и воспитательные колонии, где отбывают наказание несовершеннолетние преступники, являются объективно существующей необходимой реальностью. Сегодня они представляют собой одно из структурных подразделений государства, в котором сосредоточены индивиды, представляющие наибольшую степень общественной опасности.
Анализируя преступность несовершеннолетних, можно увидеть, что около 40% преступлений, совершенных подростками, приходится на лиц, не достигших 16 лет. Вызывают опасения и показатели рецидивной преступности несовершеннолетних — около 70% подростков совершают
1 См.: Официальная статистика ФСИН по состоянию на 01.01.2012 г.

повторные преступления и возвращаются в места лишения свободы2. Преступность данной категории населения отражает социальную ситуацию в стране в целом, показывает степень выраженности негативных процессов, происходящих в государстве, остроту противоречий, вызывающих рост криминальных настроений.
Одной из основных причин криминализации личности подростка становится постоянное пребывание в неблагополучной социальной среде в период формирования жизненных ориентиров, моральных и духовных ценностей. Наиболее запущенные в воспитательном и педагогическом отношении несовершеннолетние за совершение преступлений направляются в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей и места отбывания лишения свободы для несовершеннолетних -воспитательные колонии.
Однако преступная деятельность несовершеннолетних с ограничением и даже лишением их свободы порой не прекращается. Более того, как показывает статистика, преступность подростков в местах лишения свободы превышает идентичную преступность взрослых в 1,4 раза, часто принимая групповые и массовые формы3.
От правильной организации деятельности воспитательных колоний во многом зависит успех всех мероприятий государственных органов и общественности по борьбе с преступностью. Чтобы оценить эффективность профилактической деятельности исправительных учреждений, нужно в первую очередь определиться с тем, что их основная цель - недопущение новых преступлений путем исправления осужденных. Не вызывает сомнений, что такая цель не только нравственна и гуманна, но и разумна и рациональна, имея в виду интересы всего общества.
2 Здесь и далее в работе речь идёт о криминологическом рецидиве преступлений несовершеннолетних.
3 См.: Статистические данные ФСИН России.

также своевременного применения мер по их устранению, нейтрализации и снижению криминогенного потенциала.
Принцип последовательности предполагает, что профилактическая деятельность должна предварительно планироваться; на основе анализа складывающейся ситуации должны производиться расчёты необходимых сил и средств, а также сроки проведения профилактических мероприятий.
Принцип преемственности означает, что все субъекты, осуществляющие профилактическую деятельность, должны накапливать и пользоваться информацией о специфике личности подростков, их интеллекте, ценностях, круге интересов, предпочтениях, о совершенных преступлениях и других особенностях психологического портрета личности и степени её криминогенной зараженности. Владение такой информацией поможет выбирать более эффективные профилактические меры как в отношении групп осуждённых, так и в отношении конкретного подростка.
Значение принципов профилактики преступлений трудно переоценить, они находят свое выражение в различных формах, и реализуются в различных видах деятельности. Значение принципов, как правило, рассматривается по нескольким направлениям.
Во-первых, они важны для правотворческой деятельности, помогая законодателю держаться верного направления, выполняя роль своеобразного компаса. Это особенно важно при чрезмерной политизированности законодателей и стремлении отдельных политиков решать сложнейшие проблемы борьбы с преступностью лишь средствами ужесточения наказания.
Во-вторых, принципы имеют важное значение для применения профилактических мер, помогая в каждом конкретном случае принимать наиболее правильное решение. На первый план здесь выступают принципы законности и гуманизма, поскольку осуждённые особенно чувствительно реагируют на малейшее проявление произвола и несправедливости.
В-третьих, принципы профилактики важны и для подготовки персонала