Проблемы применения наказания и иных мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним : по материалам Республики Башкортостан

• Автор: Абземилова, Зайтуна Равхатовна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 244 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Особенности применения института наказания в отношении несовершеннолетних

§ 1.1. Понятие и цели наказания в отношении лиц,

совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте

§ 1.2. Характеристика системы и видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним, практика их применения

2. Проблемы применения условного осуждения к несовершеннолетним

3. Принудительные меры воспитательного воздействия как альтернатива уголовной ответственности несовершеннолетних

§3.1. Социально-криминологические основы принудительных

мер воспитательного воздействия

§3.2. Цели и правовая природа принудительных мер воспитательного воздействия
§ 3.3. Проблемы применения и перспективы принудительных мер воспитательного воздействия
Заключение
Библиография
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования
Среди основных средств, применяемых государством в борьбе с преступностью несовершеннолетних, важное место занимает уголовное наказание. Радикальные социально-экономические и политические изменения, происходящие в Российской Федерации с конца 90-х годов прошлого века, болезненно отразились на жизни многих слоев населения, в том числе, подрастающем поколении. Такие факторы нашего времени, как интенсивное социальное расслоение общества, падение жизненного уровня основной части населения, неблагоприятное развитие семейно-брачных отношений, деформация нравственных устоев в обществе, оказывают негативное воздействие на состояние борьбы с преступностью несовершеннолетних.
Не случайно, в Республике Башкортостан, выбранной нами в качестве базы диссертационного исследования, с 2002 по 2007гг. преступность несовершеннолетних выросла более чем на 30%.' Результаты криминологических исследований отечественных специалистов подтверждают, что участие несовершеннолетних в совершении корыстных и тяжких насильственных преступлений не только сохраняется на высоком уровне, но и имеет тенденцию к увеличению. По-прежнему среди преступлений имущественного характера значителен удельный вес совершенных несовершеннолетними грабежей и разбойных нападений.
Традиционно велико число групповых посягательств несовершеннолетних, в том числе с участием взрослых лиц. Вместе с тем увеличивается количество случаев, когда и в одиночку подростки совершают жестокие насильственные преступления.
Отмеченные негативные изменения в состоянии преступности несовершеннолетних происходят на фоне ухудшения демографической ситуации в стране и сокращения общей численности данной возрастной группы населения России. По оценкам криминологов, преступность
1 Статистические данные МВД РБ за 2002 по 2007гг.

несовершеннолетних в современных условиях в России представляет угрозу национальной безопасности страны.
В Республике Башкортостан с 1999 по 2005гг. удельный вес осужденных несовершеннолетних составлял (10-13%). В 2006 и 2007гг. наблюдалось его некоторое снижение (до 8%). Однако данное снижение судимости было вызвано не уменьшением уровня преступности несовершеннолетних, а более широким их освобождением от уголовной ответственности на основании ст. 76 УК РФ (в связи с примирением с потерпевшими).
Фактически сегодня каждый десятый осужденный в Республике Башкортостан — лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет. При этом подростки младшей возрастной группы 14-15 лет составляют около 30%; 16-17 лет — 70%. Преступность несовершеннолетних феминизируется, удельный вес осужденных несовершеннолетних девушек составляет 9-10%.. Большинство преступлений совершается подростками из малоимущих или среднеобеспеченных семей. Если в 2004г. преступление совершил каждый третий подросток, воспитывающийся в семье с одним родителем, то в 2007г. -каждый второй. Увеличивается число осужденных подростков, которые воспитывались вне семьи, нигде не учились и не работали.
Высоким продолжает оставаться уровень рецидивной преступности несовершеннолетних. В Республике Башкортостан он составил за период с 1999 по 2007гг. в среднем от 16 до 20%. Удельный вес несовершеннолетних, ранее отбывавших лишение свободы, и вновь совершивших преступление, составил в этот период 39-41%. В связи с этим особую актуальность приобретает проблема выработки эффективных мер профилактики преступности несовершеннолетних.
Удельный вес несовершеннолетних, ранее подвергавшихся условному наказанию, и вновь совершивших преступление, за исследуемый период составил 65-80%, что свидетельствует о низкой эффективности условного осуждения в отношении данной категории лиц.

Разновременность достижения цели исправления и предупреждения также показывает на независимость этих целей. Возможно цель исправления осужденного вообще не будет достигнута, но это не повод к отрицанию ее необходимости. В этом случае угроза нового наказания выступит сдерживающим фактором для виновного от совершения им последующих преступлений.
К сожалению, как следует из ч.2 ст.43 УК РФ, законодателем одновременно исключена цель наказания - перевоспитание осужденных, что представляется не совсем правильным. До этого гуманизм уголовного права определялся исправлением и перевоспитанием лиц как цели уголовного наказания.
В вопросе, является ли перевоспитание целью наказания и можно ли вообще говорить о воспитании наказанием, трудно согласиться с точкой зрения авторов, которые ограничивают цели наказания ресоциализацией осужденных, их юридическим исправлением, выработкой у них навыков или осознанности необходимости жить по законам государства, членами которого они являются. Ряд исследователей не соглашается с тем, что воспитание сознательного гражданина является задачей уголовного права и наказания, не ставят в качестве цели наказания перевоспитание осужденных. Например, М.Д.Шаргородский, не соглашаясь с теми авторами, которые требуют изменения сознания виновного в нравственном отношении, указывает, что оно выходит за рамки тех задач, которые должны стоять перед наказанием в уголовном праве.1 Этой же позиции придерживается законодатель.
Полагаем, что на данном этапе развития общества и государства эта позиция заслуживает внимания с точки зрения воспитания личности в его широком смысле. Действительно, наказание нельзя рассматривать как панацею, оно не может решить задачу воспитания в полном объеме, так как для создания определенных убеждений, взглядов необходимо длительное и целенаправленное воздействие. Для его эффективности требуется большое
'Шаргородский М.Д. Указ. соч. С.32.