Народный комиссариат просвещения Башкирской АССР в 1919-1941 гг.

• Автор: Кутушев, Газиз Загирович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 228 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Наркомпрос Малой Башкирии в 1919-1922 гг

1.1. Формирование аппарата Наркомпроса

1.2. Реформа школы и сферы педагогического образования

] .3. Ликвидация безграмотности

Глава 2. Деятельность Башнаркомпроса в 1922-1929 гг.

2.1. Изменения в административно-управленческом аппарате БНКП

2.2. Система подготовки педагогических кадров

2.3. Деятельность БНКП в области школьного образования

2.4. Кампания ликбеза в 1920-е гг

Глава 3. Башнаркомпрос в 1930-1941 гг.: структура, штаты, основные направления деятельности
3.1. Реорганизация центрального аппарата и РОНО
3.2. Реализация масштабных задач в области школьного и внешкольного образования
3.3. Педагогические кадры Башкирской АССР в 1930-е гг
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение

Введение
Актуальность исследования. Система образования по праву считается фундаментом материальной и духовной жизни общества, играя огромную социальную значимость в современном мире. По сути, именно уровень образования определяет научно-технический и экономический потенциал государства, способствуя его поступательному цивилизационному развитию. Не случайно ведущие страны мира предпочитают вкладывать средства в человеческий капитал с прицелом на долгосрочную перспективу.
В свете масштабных реформ средней и высшей школы, а также многочисленных ведомственных реорганизаций образовательной системы, проводимых в нашей стране, актуальным представляется обращение к истории создания и развития структуры органов управления сферой просвещения в национальных автономиях РСФСР в 20-30-е гг. XX века. Учитывая уникальную специфику российской цивилизации - ее культурное, этническое и конфессиональное многообразие - крайне важно найти правильный баланс интересов между федеральным и региональным компонентами образования, грамотно подобрать кадры и выстроить эффективную и мобильную структуру управленческих органов на местах, имея в виду особенности каждого региона. При данных обстоятельствах уместно обратиться к советскому опыту культурного строительства.
После Октябрьской революции 1917 г. одним из приоритетных социально-политических направлений деятельности большевиков стала реорганизация системы управления сферой просвещения. Перед Народным комиссариатом просвещения РСФСР, представленным на местах наркоматами просвещения автономных республик и губернскими отделами народного образования, встал целый комплекс задач: ликвидировать массовую
неграмотность, коренным образом реформировать школьную и вузовскую систему, выстроить новую структуру органов управления народным образованием.

В каждом регионе проведение в жизнь указанных задач имело свои особенности. Башкирская АССР с ее многонациональным населением, культурным и экономическим разнообразием, сложной палитрой социально-политических отношений требовала особого подхода и здесь советская «культурная революция» протекала по своеобразному сценарию. В чрезвычайно трудных экономических, бытовых и политических условиях Башкирскому народному комиссариату просвещения удалось добиться впечатляющих результатов и стимулировать культурный рывок, превративший некогда отсталый край в развитую республику с мощным научным и промышленным потенциалом. Тактика и методы, использованные Башнаркомпросом, заслуживают всестороннего изучения как образец эффективного управления и взвешенной национальной политики, что актуально и в современных реалиях XXI века.
Историография проблемы. Отечественную историографию вопроса целесообразно разделить на несколько этапов в соответствии с хронологическим принципом, поскольку каждый этап развития исторической мысли имел свои характерные особенности в области методологии и выбора предмета исследования.
Фундамент советской историографии изучаемой тематики заложили работы ведущих государственных деятелей СССР, в том числе руководителей Наркомпроса РСФСР - В.И. Ленина, A.B. Луначарского, A.C. Бубнова, Н.К. Крупской. Систему просвещения указанные авторы рассматривали в качестве орудия классовой политики и идеологического инструмента с целью воспитания человека нового коммунистического общества. Задачи культурного строительства в их работах были неразрывно связаны с текущими общественно-политическими приоритетами партии и Советского государства, а их реализация во многом зависела от методов массовой агитационнопропагандистской работы1.
1 Ленин В.И. Набросок резолюции о пролетарской культуре. ПСС. Т.41. - С.462.; Он же. О пролетарской культуре. ПСС. Т.41. - С.337; Он же. Речь на Всероссийском совещании политпросветов губернских и уездных отделов народного образования 3 ноября 1920 г. ПСС. Т.41. - С.398-408; Он же. О работе Наркомпроса. ПСС.

комиссариата от 19 сентября 1919 г. прямо говорилось, что найти нужного человека на должность наркома просвещения пока не удается, по причине откровенного нежелания кандидатов1. Один из последних неудачных запросов был сделан 25 сентября 1919 г. в Оренбург Хаджиахмету Рамееву2.
Тогда руководство республики обратилось с ходатайством в Челябинский Обком партии, с просьбой откомандировать в распоряжение Наркомпроса БСР работника Мусульманской секции при Челябинском обкоме РКП (б) - (Абдул) Галима Ахметовича Айдарова. В конце сентября тот прибыл в Стерлитамак3.
30 сентября 1919 г. на заседании коллегии Г.А. Айдаров был утвержден в

качестве заведующего школьным отделом и вошел в состав коллегии . / октября коллегия за подписью Г.Г.Юсупова назначила его заместителем наркома просвещения5. 11 октября 1919 г. Юсупов уезжает на полтора месяца в Оренбург в служебную командировку6. И с этого времени уже Айдаров занял пост наркома просвещения, но опять таки с приставкой «врид» - временно исполняющий должностные обязанности. Забегая вперед, стоит отметить, что Айдаров в официальных бумагах значился «врид» в течение девяти месяцев. И только в июле 1920 г., после смены правительства Башреспублики, и проведения I Всебашкирского съезда Советов он был окончательно утвержден в качестве наркома7.
С первых же дней работы на новом поприще Г.А. Айдаров проявил себя с наилучшей стороны, продемонстрировав качества профессионального управленца. В короткий срок были подобраны подходящие работники, в первую очередь на посты заведующих отделами. Сам Г.А. Айдаров в течение нескольких месяцев совмещал должности наркома и заведующего школьным
'ЦИА РБ. Ф.798. Оп.1. Д.7. Л.1.
2 Юлдашбаев Б.Х. Национально-государственное устройство Башкортостана (1917-1925 гг.). Документы и материалы. Т.З. 4.2. Уфа, 2006. С.4.
1 Уроженец Оренбургского уезда одноименной губернии, Г.А. Айдаров (1883-1937) являлся выпускником медресе «Хусаиния» (Оренбург), имел за плечами опыт многолетней учительской практики. Репутация человека опытного и ответственного сыграла, видимо, не последнюю роль в выборе его на пост наркома // Оргин Ю.В. Об актуальных проблемах организации народного образования в Башкирской Республике (Айдаров Г.А.) // Педагогический журнал Башкортостана. 2007. №2. С. 82-83.
4 ЦИА РБ. Ф.798. Оп. 1. Д.7. Л.З.
5 ЦИА РБ. Ф.798. Оп. 1. Д.7. Л.8.
6 ЦИА РБ. Ф.798. Оп. 1. Д.З. Л.З,9.
7 ЦИА РБ. Ф.798. Оп. 1. Д.З. Л.64.