Развитие локальных территорий депрессивного типа в экономической среде региона

• Автор: Пономаренко, Антон Дмитриевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 182 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1 Депрессивность как территориальная доминанта современного регионализма
1.1 Современные формы проявления пространственной
депрессивности
1.2. Депрессивные территории как типологическая группа и её
понятийно-классификационные признаки
1.3 Диагностические способы идентификации депрессивных
территорий
Глава 2 Методические подходы к диагностике депрессивного состояния локальных территорий
2.1 Анализ динамики и тенденций развития территорий Юга России
2.2 Статистический инструментарий выявления депрессивных

2.3 Углубленная диагностика депрессивных территорий на основе ОЕРКЕ85-анализа
Глава 3 Стратегические сценарии эволюционновосстановительного развития депрессивных территорий
3.1 Формирование механизма управления депрессивными
территориями на этапе их выведения из депрессивного
СОСТОЯНИЯ
3.2 Разработка типовых элементов базовых стратегий сценарного развития депрессивных территорий
Заключение
Библиографический список
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современной мезоуровневой экономической среде явственно просматривается различное влияние отдельных территорий на социально-экономическое развитие регионов в целом. При этом следует отметить, что проходимый регионами Российской Федерации длительный переходный период, характеризующийся падением производства в основных секторах региональной экономики, снижением уровня и качества жизни населения, сокращением реальных доходов домохозяйств и истощением производственно-технического оснащения ведущих видов экономической деятельности, привел к стагнационному состоянию ряда локальных территории, часть из которых фактически приобрела статус депрессивных.
В практике современного регионального менеджмента просматривается явное различие подходов к идентификации и регулированию процессов развития отсталых и депрессивных территорий. Это связано с тем, что первая категория локалитетов в силу пространственно-экономических характеристик не обладает источниками экономического и производственного роста, в отличие от депрессивных территорий, которые под воздействием различных обстоятельств экономико-политического характера перешли в фазу деструктивноразрушительного развития, характеризующуюся длительным нахождением в состоянии полного отсутствия экономического роста.
Существующее научно-методическое обеспечение идентификации проблемных территорий не выработало единых критериальных признаков отнесения локалитетов к депрессивным. Кроме того, ограниченными и фрагментарно исследованными остаются подходы к выведению локальных территорий из состояния экономической депрессивности. Требуют научной проработки вопросы диагностики качественных параметров локальной депрессивности отдельных территорий, формирования действенного механизма управления их развитием, способствующего реализации сценариев восстановления территориальной экономики. Нерешенность этих и многих других вопросов развития локальных территорий депрессивного типа в

экономической среде региона инициирует данное исследование, предопределяет его поисково-эвристический характер, актуальность и своевременность, как с позиции теории, так и в контексте практики.
Степень разработанности проблемы. На формирование научных позиций автора оказали влияние фундаментальные труды Е.Г. Анимицы, В.И. Бережного, Ю.Г. Бинатова, В.И. Видяпина, A.B. Гладилина, B.JL Глазычева, А.Г. Гранберга, Е.Б. Дворядкиной, А.Г. Дружинина, Н.И. Зубаревич, В.Г. Игнатова, О.И. Иншакова, А.Ч. Ионова, Н.П. Кетовой, H.H. Колосовского, В.Н. Овчинникова, Г.И. Панаедовой, А.И. Татаркина, в которых представлены общие и специфические подходы к исследованию проблемных и депрессивных территорий.
Разработке подходов к выведению территорий из депрессивного состояния посвящены исследования Ю.П. Алексеева, С.С. Артоболевского, B.JL Бабурина, Ю.А. Воронина, О.В. Кузнецова, Э.Н. Кузьбожева, В.II. Лексина, С.Н. Леонова,
О.Ю. Мамедова, Т.Г. Нефедовой, В.Ф. Уколова, А.Н. Швецова и др.
Вместе с тем, не смотря на значимость исследований вышеприведенных авторов, многие аспекты развития локальных территорий депрессивного типа в экономической среде региона остаются недостаточно изученными и не всегда отвечают требованиям равномерного и гармонизированного развития мезоэкономического пространства субъектов Федерации, требуют дальнейшего осмысления и разработки. Данное обстоятельство предопределило выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (экономические науки). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, соответствует п. 3.12 «Региональные особенности социально-экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные, с крупными городскими агломерациями и без них и др.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов» и п.

главы региона, но именно эти факторы в числе прочих служат основанием для развития депрессивных состояний.
4. Проблемы, связанные с региональными кризисами и преобразованиями. Они, как правило, сопряжены с проведением масштабных пространственноэкономических и политико-социальных преобразований. Нестабильность внутрирегиональной политической ситуации, инверсия организации отраслей экономики, поляризация регионального экономического пространства, вкупе с форс-мажорными и чрезвычайными ситуациями влияют на стабильность темпов социально-экономического развития региона. Как справедливо отмечает В.Г. Игнатов, регионам «досталось в наследство множество проблем советской национальной политики. К ним добавились и новые, порожденные распадом СССР. Это были реальные угрозы шовинизма, сапаратизма, межнациональных конфликтов, политического национализма, разрушительных волн миграции и другие18». Все это не снижает вероятность локальных кризисов в современном пространстве регионов.
5. Проблемы, вызванные пограничным статусом региона. В российской Федерации, обладающей самой протяженной сухопутной границей с иностранными государствами, около трети регионов имеют статус приграничных. Это обширные регионы южного Урала и Сибири, Российский Дальний Восток, Прибалтийские и южные регионы. Особая барьерно-стратегическая функция этих регионов сопряжена с буферной ролью приграничных территорий. Одним из негативных и одновременно депрессообразующих факторов является специфическая природа экономических и социальных отношений, сформировавшихся в подобных субъектах. Она характеризуется конвергентным характером экономической деятельности, большое влияние на которую оказывают маргинальные явления миграционного характера, несущие с собой поток нелегальных мигрантов, возрастание социальной нагрузки и напряженности, как
18 Игнатов, В.Г. Асимметрия социально-экономического развития регионов РФ и основные направления её ослабления / В.Г. Игнатов // ТЕЯДА ЕСОШМГСиБ (Экономический вестник Ростовского государственного университета). 2009.. Т. 7. - № 2. - С. 132 - 137.