Формирование механизма таможенного регулирования ввоза обуви в Российскую Федерацию

• Автор: Прищеп, Елена Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 150 с.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1. Анализ современного состояния таможенного регулирования ввоза обуви
1.1. Роль и значение ввоза обуви в общей структуре импорта товаров легкой промышленности
1.2. Таможенное регулирование ввоза обуви на территорию Российской Федерации как важнейшее условие обеспечения конкурентоспособности обувной отрасли государства
1.3. Современный научно-методический аппарат формирования механизма таможенного регулирования ввоза обуви и постановка
научной задачи
Выводы по главе
2. Разработка теоретических положений по формированию механизма таможенного регулирования ввоза обуви
2.1. Концептуальный подход к определению комплекса мер таможенного регулирования ввоза обуви
2.2. Методический аппарат для реализации концептуального подхода
к определению комплекса мер таможенного регулирования ввоза обуви
2.2.1. Методика оценки существующих мер таможенного
регулирования ввоза обуви в Российскую Федерацию
2.2.2. Общая формальная структура задачи установления
таможенного тарифа
2.2.3. Методика обоснования ставки ввозной таможенной пошлины 89 на обувь
2.2.4. Методика обоснования нетарифных мер регулирования ввоза обуви
2.2.5. Рациональное сочетание мер таможенно-тарифного и

нетарифного регулирования ввоза обуви
Выводы по главе
3. Рекомендации по совершенствованию механизма таможенного регулирования ввоза обуви в Российскую Федерацию
3.1. Рекомендации по обоснованию мер таможенно-тарифного
регулирования ввоза обуви
3.2. Рекомендации по обоснованию нетарифных мер регулирования ввоза обуви
3.3. Рекомендации по обоснованию мер таможенного регулирования ввоза товаров легкой промышленности (на примере обуви)
физическими лицами
Выводы по главе
Основные выводы и предложения
Список литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Регулирование товарных потоков является одной из важнейших задач государства. При этом она должна решаться с учетом отраслевой структуры экономики каждого государства и мирового разделения труда.
В процессе экономического развития отраслевая структура экономики подвержена деструктивным воздействиям, которые обостряются в условиях кризиса. Если государство заинтересовано в сохранении той или иной отрасли, то оно должно с помощью доступных ему регуляторов снизить влияние на нее таких воздействий.
В Российской Федерации обувная промышленность подвержена наиболее серьезным деструктивным воздействиям. Так, за период 1991-2008 гг. в доходе бюджета России доля отрасли снизилась с 26 до 1%, а ее рентабельность - с 38 до 8,0%.' В последние годы происходит снижение объема производства обуви. В 2008 году он составил 51 млн. пар (в 2007 г. - 57). Вместе с тем объемы потребления выросли до 450 млн. пар (в 2007 г. - 380 млн. пар)
Эти факты свидетельствуют о рецессии обувной промышленности, которая протекает на фоне увеличения объема импорта (в 2007 г. - 329 млн. пар, в 2008 г. - 400 млн. пар). При этом импорт крайне негативно влияет на попытки российских производителей развивать производство и сбыт обуви в России. Это связано, в первую очередь, с тем, что из 400 млн. пар только 195 миллионов приходится на официальный импорт, а 205 - на теневое производство и контрабандный импорт.
Вместе с тем обувная промышленность России обладает мощным потенциалом, который можно эффективно использовать для динамичного экономического и социального развития страны. Оборот розничной торговли
1 Информационный портал легкой промышленности:
2 Информационный портал Федеральной службы государственной статистики:

Отправной точкой в формировании современного механизма таможенного регулирования ввоза товаров легкой промышленности, в частности обуви, на территорию РФ является принятие 15 ноября 1991 года Указа Президента РСФСР № 213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР», в котором закреплялось, что в целях стимулирования внешнеэкономической деятельности, стабилизации внутреннего рынка и привлечения иностранных инвестиций всем зарегистрированным на территории РСФСР предприятиям и их объединениям независимо от форм собственности разрешалось осуществление внешнеэкономической, в том числе и посреднической, деятельности без специальной регистрации
Переход к новой форме ведения хозяйства - рыночной экономике - повлек за собой резкий спад промышленного и сельскохозяйственного производства. Экономическая ситуация в стране на тот момент была обозначена как катастрофическая, когда «за один лишь 1991 год национальный доход упал более чем на 11%, валовой внутренний продукт на 13%, промышленное производство - на 2,8%, сельское хозяйство - на 4,5%»2. Это постепенно привело к задержке в выплатах заработной платы. Трудоспособное население Российской Федерации практически осталось без средств к существованию.
В сложившихся условиях государство вынуждено было искать пути сохранения своего авторитета. В этой связи «в целях увеличения доходов государственного бюджета от внешнеэкономической деятельности и стимулирования развития отечественного производства продукции с высокой степенью обработки» 14 июня 1992 года Президентом Российской Федерации издается Указ № 630 (далее Указ № 630) «О временном импортном тарифе Российской Федерации».
1 Указ Президента РСФСР N 213 от 15 ноября 1991 года "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР" был отменен Указом Президента РФ N 2061 от 23 декабря 2000 года.
2 Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991 -1997 і Под ред. Е.Г. Гайдара. Москва: Изд-во института экономических проблем переходного периода. 1998, -1113 с.