Совершенствование кадрового обеспечения регионального АПК на основе инновационного развития системы профессиональной подготовки

• Автор: Юшина, Людмила Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 166 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1 Кадровое обеспечение и проблемы инновационного развития кадрового потенциала
1.1 Понятие «кадры» и «кадровый потенциал», принципы и современные тенденции его развития
1.2 Особенности и проблемы инновационного обеспечения подготовки кадров для АПК
1.3 Хозяйственный механизм и основные направления инновационного развития системы профессиональной подготовки кадров
Глава 2 Состояние кадрового обеспечения регионального АПК и предпосылки его инновационного развития
2.1 Состояние и пути кадрового обеспечения регионального АПК
2.2 Региональные проблемы подготовки руководителей, специалистов и кадров массовых профессий для АПК
Глава 3 Совершенствование региональной системы подготовки кадров для

3.1 Разработка инновационной стратегии развития региональной системы аграрного образования
3.2 Стимулирование инновационного развития аграрного вуза на основе принципов саморазвития организации
Заключение
Список используемой литературы

Введение
Актуальность темы. Рыночные преобразования в экономике России и ее регионах, затянувшийся системный кризис, резкий спад производства в агропромышленном комплексе (АПК) - эти и другие факторы обусловили создание на селе экономической ситуации, требующей объективного научного решения. В региональном АПК одной из серьезных стала проблема его кадрового обеспечения. Более полное использование внутренних ресурсов и, прежде всего человеческого ресурса, является одним из основных факторов развития сельскохозяйственного производства регионов, обеспечения продовольственной безопасности всей России. В современных условиях развития рыночных отношений, формирования многоукладной экономики, становления новых форм хозяйствования изменяются и возрастают требования к качественным характеристикам и профессиональному составу кадров регионального АПК. По мере повышения требований к рабочим кадрам, специалистам и руководителям возрастает необходимость в совершенствовании форм и методов их подготовки, создании эффективной региональной системы непрерывного профессионального образования всех категорий работников.
Важная задача региональной системы профессионального образования - создать условия для успешного функционирования всех звеньев системы кадрового обеспечения регионального АПК, что, в свою очередь, требует по-новому организовать работу образовательных учреждений, повысить качество обучения.
В сфере образования, как и во всякой другой, первостепенное значение имеет управленческая деятельность как комплекс мероприятий, направленных на устранение расхождений между сложившимся и требуемым состоянием управления системой. За счет новых форм и механизмов более эффективного управления деятельностью системы аграрного образования и аграрных учебных заведений повысится эффективность подготовки кадров для АПК региона. В результате стабилизируется и будет развиваться кадровое обеспечение сельскохозяйственных предприятий и организаций Воронежской области. Актуальность решения задачи развития системы профессиональной подготовки кадров (аграрных учебных заведений), недостаточная
исследованность ее теоретических и практических аспектов, значимость для устойчивого развития кадрового обеспечения регионального АПК, а также развития отечественного сельскохозяйственного производства обусловили выбор темы диссертационной работы. По рассмотренным выше вопросам, автор проводил исследования и научные разработки в качестве соискателя при ВГАУ с 2001 года по настоящее время, занимаясь по госбюджетной теме «Разработка организационноэкономического механизма реструктуризации, стабилизации и повышения эффективности функционирования агропромышленного комплекса» (Код. 01.200.13980).
Степень научной разработанности проблемы. Теоретическим, методологическим и практическим вопросам кадрового обеспечения народного хозяйства в целом и агропромышленного комплекса в частности, посвящены многочисленные исследования зарубежных и отечественных экономистов. Из зарубежных — это Д.Гиллер, Дж.Даклоп, Дж.Кейнс, Я.Корнаи, А.Лаффер, К.Маркс, А.Пигу, Л.Ульман, М.Феддстайн, М.Фридман, Э.Фэлпс и другие. Отечественные ученые Абалкин Л.И., Анисимов Ю.П., Бачурин A.B., Боровиков В.И., Горелов A.A., Дадашев А.З., До-лишний М.И., Козлов H.A., Костаков В.Г., Костин A.A., Котляр А.Э., Мацкуляк И.Д., Немчинов B.C., Новицкий А.Г., Преображенский Б.Г., Пугачев P.A., Рисин И.Е., Рогачев A.A., Рутгайзер В.М., Рябушкин Т.В., Саруханов Э.Р., Стримулин С.Г., Трещевский Ю.И., Хацкевич Л.Д., Чичканов В.П., Якимов В.Н. и другие по-новому переосмыслили классические категории экономики труда и управления, ввели в научный оборот ряд новых понятий, сущность, содержание и структура которых стали предметом дискуссий. Существенный вклад в изучение охватываемой темой проблем внесли ученые-аграрники Баутин В.М., Белоусов В.И., Белоусов A.B., Богдановский В.А., Бондаренко Л.В., Демченко А.Ф., Долгушкин Н.К., Коротнев В.Д., Машенков В.Ф., Медведев А.Ф., Панков Б.'П., Розов В.Е., Ушачев И.Г., Чекалев М.И., Шевченко В.Е., Шмелев Г.И., Шутьков A.A. и другие. Вместе с тем, проблемы кадрового обеспечения и инновационного развития системы подготовки кадров для АПК на общем, а особенно на региональном уровнях не до конца решены. Важность задачи и необходимость в ее уточнении теоретико-методологических подходов свидетельствуют об актуальности темы диссертационного исследования.
Говоря о подготовке высококвалифицированных специалистов, необходимо отметить участие в этом процессе и средних специальных учебных заведений. В системе Минсельхоза России в настоящее время функционируют 290 учреждений, из них 236 колледжей по подготовке специалистов сельского хозяйства. Безусловно, на их содержание требуются немалые средства, но это дает возможность решать крупную социальную задачу и иметь подготовленный контингент руководителей среднего звена.
Аграрные техникумы, колледжи в настоящее время тесно сотрудничают с зарубежными образовательными учреждениями и сельхозтоваропроизводителями в области образовательного процесса и внедрения прогрессивных технологий. В первую очередь здесь следует назвать Всероссийский аграрный колледж заочного образования, Бесединский сельскохозяйственный техникум, Коломенский аграрный колледж, совхоз-колледж «Яхромский» и другие.
С 1993 года Всероссийский аграрный колледж заочного образования проводит стажировки студентов и преподавателей в Саблесюр-Сарте (Бретань, Франция), с аграрным лицеем этого района подписано соответствующее соглашение. Беседен-ский сельскохозяйственный техникум Ленинградской области совместно с английской фирмой ЮЛЖ успешно сотрудничает над реализацией проекта ЕС «Разработка учебной документации по специальности «Сельскохозяйственный бизнес-менеджмент». Активно сотрудничает с зарубежными партнерами Коломенский аграрный колледж. В его стенах проведено несколько семинаров для преподавателей техникумов по новым направлениям подготовки кадров. Совхоз-колледж «Яхромский» регулярно организует международные конференции, семинары; успешно реализует проекты по внедрению совершенных технологий, высокоурожайных культур и высокопроизводительной техники. Совхоз-техникум поддерживает связи с фирмами и организациями США, Англии, Германии, Голландии, Израиля [87, с. 44].
Третьим элементом системы аграрного образования являются органы управления образованием. Органы управления системой аграрного образования Российской Федерации и управление содержанием аграрного образования можно классифицировать следующим образом.