Стратегия управления рекреационным хозяйством депрессивного региона : На примере Курганской области

• Автор: Шульпин, Сергей Евгеньевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 166 с. : ил.

сгр.
ГЛАВА 1.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА
Экономические основы функционирования рекреационного хозяиства в депрессивном регионе
1.2 Анализ становления и развития рекреационного хозяйства региона
1.3 Проблемы управления рекреационной деятельностью регионов в
условиях конкурентной среды
ГЛАВА 2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ
УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕКРЕАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА
Характеристика рекреационного хозяйства Курганской области Обоснование критериев оценки уровня конкурентоспособности рек-

ГЛАВА 3.

реации
Методические подходы стратегии управления инвестициями по критерию развития рекреационного хозяйства
ОРГАНИЗАЦИЯ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА
Разработка стратегии развития рекреационного хозяйства региона Механизм регулирования социально-экономических процессов на региональном уровне
Моделирование и прогнозирование положения региона по критерию
развития рекреационной деятельности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Переход на рыночные отношения в России коренным образом изменил условия жизнедеятельности населения и породил социально-экономические проблемы во многих регионах страны, где десятилетиями создавались специальные предприятия военно-промышленного (ВПК) и аграрно-промышленного комплексов (АПК). Государство за годы реформ практически прекратило предоставлять заказы на специальную технику и вооружение, а сельскому хозяйству перестало выделять необходимые субсидии и кредиты. Это явилось одной из главных причин возникновения депрессивно-сти в регионах, где доминировали предприятия ВПК и АПК.
Предприятия и население не смогли в новых условиях жизни быстро освоить рыночные отношения, модернизировать производство, адаптироваться к запросам производителей и потребителей.
Региональные органы власти и управления не имели достаточных полномочий для оказания помощи предприятиям ВПК и АПК, вмешиваться в их финансово-хозяйственную деятельность. По объективным причинам они были не в состоянии быстро создать новую рыночную инфраструктуру и эффективно управлять социально-экономическими процессами.
Нестабильность и нарастание неопределенности во внешней среде, усиление конкуренции на рынке товаров и услуг, сокращение бюджетного финансирования ВПК и социальной сферы, побудили региональные органы управления искать нестандартные решения по стабилизации обстановки и ослаблению цикла кризисного управления.
Во многих депрессивных регионах единственной эффективной сферой деятельности осталось рекреационное хозяйство, которое в рыночных условиях сохранило свои социальные функции и успешно осуществляло экономическую деятельность. Рекреация, при государственной поддержке, может быть устойчивым источником стабильного развития конкретной территории и фактором
вывода экономики из депрессивного состояния. Обоснование этой концепции является целью настоящего исследования и оценки роли рекреаций в социально-экономической системе Курганской области.
Перед органами управления и предприятиями, занимающимися рекреационной деятельностью, в рыночных условиях остро встали проблемы жизнеспособности, поддержания на достаточном уровне финансового состояния и поиска источников устойчивого развития. Естественным направлением решения проблем явилось развитие предпринимательской деятельности рекреации, являющейся важным элементом стратегии развития экономики региона в целом.
Истоки развития экономики рекреации отмечены в работах А.Маршалла, У.Петги, А. Смита, Дж. М.Кейнса и ряда экономистов XVII-XX веков. Проблемам управления рекреационной деятельности посвящены научные труды Ю.А. Веденина, И.В. Зорина, Л.И. Мухиной, B.C. Преображенского и др.
Учитывая полисистемную сущность объекта и предмета исследования, использованы теории и методы различных наук, раскрывающие многие стороны функционирования социально-экономических структур и явлений: учение о территориальной организации рекреационного хозяйства и общества (Ю.Г. Са-ушкин, Б.С. Хорев и др.); территориальной структуры хозяйства (Л.И. Василевский, И.М. Маергойз, М.М. Паламарчук и др.); теория устойчивого развития (В.Д Данилов-Данильян, Г.А. Ягодин и др.); концепция эколого-экономической системы (Т.А. Акимова, В.В. Хаскин и др.).
Анализ источников социально-экономической информации и методических материалов показал, что пока нет единого мнения о сущности предпринимательской деятельности рекреационного хозяйства, ее соотношении с понятием внебюджетной деятельности рекреаций. Недостаточно разработаны методические вопросы количественной и качественной оценки конкурентоспособности рекреаций.

чин, которые поддаются сознательному контролю или управлению со стороны центральных властей в рынках той хозяйственной системы, в которой мы живем» [47].
Одновременно в работе "Общая теория занятости, процента и денег" им выдвинуты идея и методы государственного регулирования экономики, обоснованы основные принципы формирования и организации системы учета информации, необходимой для анализа результатов рыночных отношений. Тем самым он сформулировал основные принципы будущей системы национального учета, мультипликационного эффекта инвестиций на приращение национального богатства, что может создать равновесие в экономике и обеспечить рост благосостояния населения.
Оптимальные условия жизнедеятельности населения и предприятий могут обеспечить только органы власти и управления. Они способны повлиять на инфляционные процессы и деятельность монополий, снизить депрессивность в регионах, принять социально-оздоровительные меры для сохранения здоровья нации и его профилактики, привить здоровый образ жизни, ликвидировать последствия безработицы и бедности, наводнений, землетрясений и других природных явлений.
Становление рыночных отношений в России существенно изменило источники финансирования и инвестирования лечебно - санаторных, туристических и оздоровительных заведений, входящих в рекреационное хозяйство и коллективные средства размещения.
Проблема соотношения государства и институтов рынка в системе отраслей жизнеобеспечения населения, в том числе рекреационном хозяйстве, является, по нашему мнению, одной из основных, находящихся в центре внимания всех исследователей, занимающихся социальными вопросами. Социальная сфера по Конституции РФ не может быть полностью в частной собственности, так как большая часть услуг здравоохранения и образования, культуры и искусства,