Повышение эффективности сельскохозяйственного производства за счет оптимизации государственной поддержки : на материалах Курганской области

• Автор: Соколова, Евгения Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Место защиты: Б.м.
• Количество страниц: 147 с. : ил.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1 Понятие и сущность государственного регулирования и

поддержки сельского хозяйства

1.2 Современные направления взаимоотношений государства и сельского хозяйства в РФ

1.3 Зарубежный опыт государственного регулирования сельского хозяйства

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

2 Л Организационно-экономическая характеристика условий

ведения сельского хозяйства

2.2 Направления и объемы государственной поддержки сельскохозяйственного производства Курганской области

2.3 Оценка эффективности государственной поддержки сельского хозяйства области

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

3.1 Государственное ценовое регулирование с учетом себестоимости производства сельскохозяйственной продукции в регионе
3.2 Обоснование оптимального и критического объемов государственной поддержки сельского хозяйства Курганской области
3.3 Разработка рекомендаций по повышению эффективности сельскохозяйственного производства Курганской области за счет государственной поддержки
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Регулирование аграрного сектора является сложной и многогранной проблемой. В современных условиях развития экономики страны учеными-экономистами признается необходимость существенного усиления роли государства в стимулировании экономического роста и повышении социальной стабильности в стране. Многолетний опыт развитых стран и практика России за последние десятилетия подтверждают, что в условиях рынка только при участии государства сельское хозяйство сможет эффективно развиваться. Особое значение регулирующая функция государства приобретает в современных условиях в связи с предстоящим вступлением России в ВТО.
Исключение сельского хозяйства из числа приоритетных отраслей экономики привело к снижению эффективности его функционирования, нарушению организационно-экономических отношений в системе производства и сбыта продукции. Сокращение государственного финансирования, несовершенство механизма распределения бюджетных средств и малая доля участия государства в развитии отрасли привели к появлению негативных тенденций функционирования аграрного сектора экономики.
В сложившейся ситуации представляется весьма актуальной разработка предложений по совершенствованию современных направлений государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства, от реализации которых зависит конкурентоспособность и эффективность отрасли, обеспечение продовольственной безопасности страны, улучшение качества жизни как сельского, так и городского населения.
Степень изученности проблемы. Большой вклад в исследование сущности и роли государства в экономике внесли Д. Кейнс, В.И. Ленин, К.Маркс, Л. Мизес, Дж. Милль, А. Смит, М. Фридман, Ф. Хайек, Й. Шумпетер и другие ученые, которых принято относить к теоретикам экономической науки.

Мнения авторов работ, как правило, крайне противоположны: от признания важной роли государства в рыночной экономике, до его полного отрицания.
Применительно к специфике аграрной экономики вопросы государственного регулирования освещаются в работах Л.И. Абалкина, Г.В. Беспахотного, В.А. Добрынина, А.П. Зинченко, М.А. Коробейникова, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова, В.И. Назаренко, П.В. Никифоров, A.B. Петрико-ва, П.Е. Подгорбунских, М.Г. Ратгауза, О.Д. Рубаевой, А.Н. Семина, Е.В.Серовой, Ф.И. Шамхалова, И.Г. Ушачева, Д.Б. Эпштейна и многих других ученых-экономистов.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель исследования -повышение эффективности сельского хозяйства региона за счет оптимизации размеров государственной финансовой поддержки хозяйствующих субъектов аграрного сектора (на примере Курганской области).
Достижение намеченной цели требует решения следующих задач:
- уточнить понятие «государственное регулирование сельскохозяйственного производства» и разработать критерии оценки эффективности государственного регулирования;
- провести анализ направлений и объемов государственной финансовой поддержки хозяйствующих субъектов аграрного сектора Курганской области и оценить ее эффективность;
- разработать экономико-математическую модель, позволяющую определить оптимальный объем государственной финансовой поддержки хозяйствующих субъектов аграрного сектора и оценить эффективность;
- обосновать оптимальный и критический объемы финансовой поддержки хозяйствующих субъектов аграрного сектора на уровне региона.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные организации Курганской области.
Предметом исследования является механизм государственного регулирования и поддержки эффективного функционирования сельскохозяйственных организаций региона.

размеру ВВП на душу населения, и имеющих с нами некоторые общие черты в социальном и экономическом укладе земледелия. Одной из таких стран является Мексика.
Интересен опыт Мексики по применению специфической формы финансирования в виде фидеикомисо. Главная черта этого финансового инструмента заключается в жестком закреплении средств исключительно за тем проектом, на который они ассигнованы. Деньги в форме фидеикомисо, положенные в банк на выполнение определенной программы, не могут быть истребованы или изъяты для других целей даже самим инвестором. Так обеспечивается стабильность финансирования, и своевременное выполнение большей части задач каждого проекта. Особое внимание в Мексике уделяется использованию новейшей сельскохозяйственной технологии, приобретению новых машин, тракторов, новых запчастей для ремонта техники. При приобретении новых машин участие федерального правительства достигает 20% прейскурантной цены при определенном максимуме участия. При ремонте тракторов участие правительства достигает 30% также при определенном максимуме. В данном случае заслуживает внимания тот факт, что федеральные власти оказывают большую помощь при ремонте существующих машин, чем при приобретении новых. Большое значение и наиболее широкое применение в системе государственной поддержки сельского хозяйства в Мексике имеет программа «Килограмм за килограмм». Основная задача программы - помощь мелким крестьянским хозяйствам и повышение урожайности путем замены традиционных семян семенами улучшенных сортов, наиболее соответствующим местным условиям.
Представляет интерес и турецкая модель проведения рыночных реформ. В своей финансовой политике турецкое правительство использует для мобилизации финансовых ресурсов внебюджетные фонды. Их структура приспособлена для финансирования различных проектов в инфраструктуре, стимулирования различных проектов и инфраструктуре, стимулирования экспорта, стабилизации цен, развития приоритетных отраслей экономики, в том числе и АПК.