Социально-экономические проблемы занятости в регионах с депрессивной экономикой : на примере Республики Ингушетии

• Автор: Матиев, Гапур Мусаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 137 с.

ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ НАУЧНЫХ ВЗГЛЯДОВ НА ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ И ВЛИЯНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

1.1. Генезис научных взглядов на проблему занятости.1 о

1 .2.3анятость как социально-экономическая категория

ГЛАВА 2 ИССЛЕДОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ В РЕГИОНЕ С ДЕПРЕССИВНОЙ ЭКОНОМИКОЙ

2.1 .Вопросы занятости в РФ при переходе к рыночным отношениям „40

2.2. Анализ социально-экономических условий занятости в Республике Ингушетия

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ В ДЕПРЕССИВНОМ РЕГИОНЕ

3.1. Региональная политика занятости и проблемы повышения её эффективности

3.2.ПУТИ повышения занятости населения Ингушетии

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В процессе осуществления радикальных экономических реформ резко обострились проблемы социальной сферы жизни, и прежде всего занятости населения. Состояние социального климата в стране, сбалансированный экономический рост во многом зависят от обеспечения населения занятостью. В этой связи возникает необходимость глубокого осмысления процессов, происходящих в этой области, чтобы выявить все болевые точки, а также научно обосновать критерии, методы и выработать механизмы взаимодействия всех социально-экономических субъектов для системного решения проблем в сфере занятости населения.
Реформы, которые проводились в России, породили новое явление в экономике: появились депрессивные регионы. Число субъектов, доля дотаций в бюджетах которых более 60 % - 11. Семь из которых - национальные республики Северного Кавказа, среди которых наиболее дотационным является Республика Ингушетия. Она отличается наличием целого комплекса благоприятных факторов, которые способствуют развитию ее экономического потенциала, главными из которых являются:
1. удобное расположение для организации приграничного товарообмена с другими регионами, для обеспечения транзитных перевозок из стран Закавказья, а также между портами Черного и Каспийского морей;
2. наличие биоклиматического и минерально-сырьевого потенциала;
3. благоприятная демографическая ситуация, выражающаяся в устойчивом росте населения трудоспособного возраста.
По состоянию на 2009 год руководству не удается решить проблемы занятости, а социально-экономическая ситуация характеризуется значительным отставанием от среднероссийского уровня по всем ключевым показателям. Слабо развиты рыночные отношения, практически отсутствует промышленнопроизводственный потенциал, наблюдается низкая платежеспособность населения, сохраняются значительные социальные и экономические риски для предпринимательской деятельности. Все это снижает инвестиционную привлекательность таких регионов, сохраняет негативные тенденции в
экономике и социальную напряженность. Сейчас важно остановить дальнейшее отставание дотационных регионов, устранить причины неэффективности политики занятости и отсутствия новых рабочих мест, создать условия для приращения темпов экономического роста. Анализ отечественных и зарубежных публикаций показывает, что теоретические проблемы занятости, а вместе с тем и безработицы остаются предметом острых дискуссий в среде исследователей. Это обусловило выбор темы диссертационного исследования и определило его основные направления.
Степень разработанности проблемы. Исследование причин безработицы и ее последствий началось с момента появления различных научных школ и направлений. Разработка темы базировалась на изучении работ зарубежных ученых (А.Смита, А.Маршалла, К.Маркса, А.Пигу, Дж.М.Кейнса, М.Фридмсна, Э.Фелпса, А.Оукена и других), занимавшихся вопросами занятости, безработицы, спроса-предложения, конкуренции на рынке труда и выявивших взаимосвязь с ними основных макроэкономических показателей. Существенный вклад в исследование социально-экономических проблем занятости внесли и отечественные ученые: Б.Бреев, И.Заславский,- Л.Чижова, Д.Львов, А.Котляр, С.Злупко, Э.Саруханов, А. Ананьев и другие. Важно отметить работы В.Ивановой, Т.Безденежных, А.Дадашева, направленные на изучение проблем рынка труда на региональном уровне.
Более того, в научных работах до сих пор нет единого мнения по поводу того, что же представляет собой категория «занятость», отсутствует унифицированная классификация видов и форм занятости: имеются самые различные толкования этого понятия и критерии классификации.
Недостаточная разработанность проблемы предопределило объект, предмет, цель и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в комплексном анализе социально-экономических тенденций на рынке труда и разработке эффективной концепции и механизмов решения проблем занятости населения в депрессивном регионе.
Для реализации указанной цели необходимо:
После распада ЧИАССР на территории РИ осталось менее 10% основных производственных фондов, причем большинство производственных мощностей находились в эксплуатации более 15 лет и нуждалось в срочной замене. Удельный вес РИ в промышленном производстве ЧИАССР составлял 2,7%, а по численности занятых - 3,8% от общего числа занятых трудовой деятельностью1. Промышленная отрасль была представлена такими предприятиями, как завод "Электроинструмент" (в конце 90-х г. переименован в завод малых мощностей, который сегодня занимается вопросом выживания); трикотажная фабрика (сегодня на его территории центральный рынок); Карабулакский завод химреагентов (существования от которого сегодня нет следа); ОАО "Ингушнефтегазпром", которое сегодня объявлено банкротом, в свое время приватизировала такие предприятиям нефтяного комплекса как Малгобекское управление буровых работ, управление технологического транспорта, нефтеперерабатывающее управление "Малгобекнефть", Карабулакский нефтепромысел, Вознесеновский газоперерабатывающий завод. Если ранее эти предприятия составляли значительную часть промышленности ЧИАССР, то в 2006 г. их удельный вес по показателям добычи и переработки составил 20 часть от аналогичных показателей Чеченской республики, а от общероссийского составил - 0,02%. Доля добычи полезных ископаемых, включая нефть и газ, в структуре ВРП в 2007 г. составляла 3,2% (см.приложение 6)
Если до 1990 года Ингушетия обеспечивала мясом, молоком, овощами, фруктами не только ЧИАССР, но и экспортировала в бывшие страны СНГ, то в 2007 г. доля сельского хозяйства в структуре ВРП РИ составляет всего около 10 %. Важно отметить, что при образовании республика лишилась пищевой перерабатывающей промышленности. Как отмечает в своей работе Яндиева J1.X.2, причинами катастрофической
1 Поскачсв А.Б., Экономические и методологические проблемы вхождения в рынок. Чечня и Ингушетия. -M., 1993.С
2 Яндиева, Л.Х. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства в регионе: На материалах Республики Ингушетия: автореф. канд. зкон. наук: 08.00.05 .-М.: РГБ, 2003