Развитие организационно-методического инструментария реализации региональной кластерной инициативы

• Автор: Зливко, Анна Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 197 с. : ил.

Содержание
Введение

1. Теоретические аспекты реализации кластерной инициативы

1.1 Место и роль кластерных инициатив в системе регионального

управления

1.2 Сущностные и классификационные характеристики кластерных

инициатив

1.3 Порядок реализации кластерных инициатив в условиях

противоречивости интересов участников

2. Анализ потенциала реализации кластерной инициативы и

кластерного проектирования
2.1 Анализ и оценка пропульсивных отраслей экономической
деятельности региона
2.2 Оценка перспектив создания металлургического кластера в ЮФО
2.3 Финансовое планирование кластерной инициативы
3. Институционально-методическое совершенствование процесса
реализации кластерных инициатив
3.1 Управление конфликтами интересов в ходе реализации
кластерной инициативы в региональной экономической системе
3.2 Институциональное обеспечение реализации кластерных
инициатив в регионе
3.3 Аналитико-диагностический контур обеспечения
информационных запросов основных стейкхолдеров реализации кластерных инициатив
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Сложившаяся парадигма регионального управления, базирующаяся на принципе сбалансированного развития территорий, сегодня испытывает целый ряд противоречий, обусловленных глобализационной, кризисной и внутриструктурной проблематикой национального масштаба. В этой связи формирование новых и совершенствование существующих подходов к стимулированию экономического роста в поляризованном региональном пространстве является важной задачей для реализации антикризисной политики и повышения устойчивости развития пропульсивных отраслей.
Реализация кластерных инициатив, как наиболее прогрессивной формы диффузии нововведений в сетевом экономическом пространстве в действительности зачастую сталкивается с целым рядом типичных проблем, вероятность воздействия которых может быть нивелирована на этапе проектного моделирования кластерной инициативы. Современная же теоретико-методологическая база регионального управления сфокусирована в большей степени на выработке организационно-экономических инструментов постпроектного характера, что на наш взгляд существенно снижает потенциал стратегического планирования в системе регионального менеджмента и как следствие не всегда доводит кластерную инициативу до логического завершения. Кроме того, в ряду типичных проблем реализации кластерных инициатив стоит задача определения отраслей и секторов экономики, являющихся носителями кластерного потенциала с тем, чтобы их развитие не приводило к масштабным структурно-экономическим и общественно-социальным конфликтам интересов. Фрагментарность научно-методического обеспечения процессов идентификации и последующего развития пропульсивной, но неспециализированной для региона отрасли в полиориентированной экономической среде, а также дефицитный характер мониторинговых и диагностических процедур в области выявления и

последующей ликвидации конфликтов интересов основных стейкхолдеров реализации кластерной инициативы, на разных стадиях жизненного цикла инициировала данное исследование, определила его поисково-эвристический характер, своевременность и актуальность как в системе научноконцептуального, так и практического развития региональной экономики.
Степень научной разработанности проблемы. На формирование научных позиций автора относительно проблем сбалансированного развития региональной экономики существенное влияние оказали исследования таких ученых, как: Т.Т. Авдеева (2014), Е.Г. Анимица (2007), А.И. Трейвиш (2001),
Н.П. Кетова (1998); О.В. Иншаков (2007), Н.В. Зубаревич (2012), А.Г. Дружинин (2001), А.Г. Гранберг (2004), В.И. Видяпин (2005), B.C. Бильчак (1998), В.Ф. Захаров (1998), П.А. Минакир (2010), A.A. Керашев (2007), В.Н. Овчинников (2008) и др. Проблематикой идентификации, разработки, анализа и реализации кластерных инициатив занимались Е.Н. Захарова (2010), А.И. Татаркин (2008), Ю.Г. Лаврикова (2008), A.B. Гладилин (2011), А.Н. Герасимов (2011), H.H. Волкова (2008), Г.П. Беляков (2011), Е.В. Степанова (2011), А.Г. Глотко (2011), М.В. Винокурова (2005), О.В. Горшнева (2006), Д.В. Грушевский (2008) и др.
Цель исследования состоит в развитии теоретико-методических положений и обосновании практических рекомендаций по реализации кластерных инициатив в регионе в условиях противоречивых целевых установок основных стейкхолдеров и необходимости диверсификации экономики за счет развития пропульсивных отраслей. Поставленная цель потребовала постановки и решения комплекса взаимосвязанных научных задач:
- обосновать необходимость выработки положений селективной кластерной политики в регионах с различными типами экономического пространства;

- инфраструктурная сеть субъекта в производственном, транспортнологистическом, коммуникационном, социально-экономическом аспектах;
- ресурсная база экономики, во многом обуславливающая отраслевую направленность экономической деятельности с учетом экспортных возможностей;
- степень развития и функционально-компетентностной конкордации институтов власти и управления и общественных структур.
Говоря о классификации категориального состава понятия «кластерная инициатива», мы исходим из допущения, согласно которому для инициирования процессов создания кластеров недостаточно набора определенного вида кластерной инициативы (КИ). Именно поэтому, в приоритетном порядке следует исходить из их следующих классификационных рамок.
1. Отраслевая ориентация КИ предполагает подготовку нововведений в увязке со специализацией региональной экономики. То есть экономически нецелесообразно создавать кластер в отраслях, не перспективных для региона. Здесь мы выделим инициативы формирования следующих кластеров: промышленного; агропроизводственного; сырьевого и добывающего; туристического и досугового; инновационнотехнологического; научно-образовательного.
2. Кластерные инициативы (КИ) в зависимости от стадии жизненного цикла. В данной группе отметим инициативы для: зарождения, развития стабилизации формирования и ликвидации кластеров.
3. Охват кластерной инициативы в зависимости от уровней реализации: федерального; межрегионального; регионального; территориального.
4. Источники кластерных инициатив:
- федеральные органы власти;
- региональные органы власти;
- государственные корпорации;
- бизнес-структуры, дифференцируемые по формам и масштабам;