Повышение эффективности развития региональной системы здравоохранения : на материалах Алтайского края

• Автор: Орлов, Евгений Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 144 с. : ил.

1. Теоретические основы эффективности развития региональной системы здравоохранения
1.1 .Социально-экономическая система региона
1.2.Особенности развития региональной системы здравоохранения
1.3. Эффективность региональной системы здравоохранения
2. Анализ эффективности региональной системы здравоохранения (на материалах Алтайского края)
2.1. Общая характеристика региональной системы здравоохранения Алтайского края, проблемы и перспективы развития
2.2.Анализ динамики объемов основных видов медицинской помощи в системе здравоохранения Алтайского края
2.3.Оценка экономической эффективности региональной системы здравоохранения Алтайского края
3. Разработка направлений повышения эффективности развития региональной системы здравоохранения Алтайского края
3.1.Повышение эффективности региональной системы здравоохранения путем решения основных организационных проблем
3.2.Инновационные технологии в организации и управлении региональной системой здравоохранения. Создание медицинских кластеров
3.3.Внедрение информационных технологий в управление региональной системой здравоохранения Алтайского края. Создание автоматизированной системы медико-экономических стандартов
Заключение
Использованная литература
Приложения

Важнейшим элементом социально-экономического развития общества является медицинское обслуживание населения. Здравоохранение — одна из ведущих подсистем социально-экономической системы. Затраты общества на развитие здравоохранения имеют не только социальное, но и экономическое значение. Производственно-экономическая функция здравоохранения в России долгое время не принималась во внимание. Это не позволяло в полном смысле раскрыть истинную природу затрат на здравоохранение, определить оптимальную структуру источников его финансирования и размер финансовых ресурсов, необходимых для охраны здоровья населения. Но система здравоохранение наряду с чисто социальными задачами (повышение качества жизни человека), решает и экономические, связанные с ростом экономики, способствует формированию трудового потенциала, поэтому финансирование системы здравоохранения следует рассматривать как необходимый элемент воспроизводственного процесса.
В настоящее время система здравоохранения России испытывает дефицит финансирования и структурные диспропорции, сталкивается с серьезными проблемами в управлении и экономике. Существенно снижен уровень социальной защищенности населения. Состояние здоровья населения страны определяется как неудовлетворительное. Необоснованная экономия на финансировании мероприятий по охране здоровья населения приводит к снижению валового внутреннего продукта и прямому ущербу для общества в целом.
Ограниченность ресурсов в системе здравоохранения определяет потребность в более эффективном их использовании. Эффективность здравоохранения заключается в том, что, оберегая и восстанавливая здоровье человека — главную составную часть производительных сил общества, она тем самым способствует снижению заболеваемости, росту производительности труда, продлению трудоспособного периода трудящихся.

Все это, в свою очередь, содействует повышению благосостояния народа. Снижение уровня смертности, заболеваемости и инвалидности ведет к росту национального дохода. В этом выражается важнейший вклад здравоохранения в экономику. Таким образом, развитие экономики и здравоохранения взаимосвязаны.
Эффективность использования ресурсов во многом зависит от политики региональных органов по распределению средств, по подбору и стимулированию руководителей медицинских учреждений, а также от эффективности организации работы лечебно-профилактических учреждений. В настоящее время отсутствует общепринятая методика и показатели оценки эффективности системы здравоохранения в регионе, работы отдельных лечебно-профилактических учреждений и медицинских программ. Разработка методики оценки эффективности, позволяющей комплексно оценить эффективность региональной системы здравоохранения и осуществить дальнейшее развитие системы, направленное на повышение ее эффективности, приобретает большую актуальность в современных условиях.
Степень изученности проблемы. Важнейшие идеи в области оценки экономической эффективности сформулированы в работах отечественных авторов, таких как Агабегян А.Г. [1], Бушуева Г.А. [14], Вялкова Г.М. [22], Габуева Л.А. [24], Гулиев Я.И. [30], Коссов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров
А.Г. [65], Савицкая Г.В. [92], Тернов С.Ф. [106].
Исследованию социально-экономической эффективности системы здравоохранения посвящены работы Филимонова A.A. [4], Кадырова Ф.Н. [37], Концевой А. В. [39], Корчагина В.П. [42], Кузьмина Н.Б. [47], Колетова М. В. [64], Никишина А.И. [71], Дуганова М.Д. [79], Прохорова Б.Б. [84], Решетникова A.B. [87], Мартынчик С.А. [88], Струмилина С.Г. [103], Шамшуриной Н.Г. [117], Шишкина С.В. [119]
Изучению проблемы совершенствования организационноэкономического механизма функционирования системы здравоохранения посвящены труды следующих отечественных ученых: Венедиктов Д.Д. [15],

2. Анализ эффективности региональной системы здравоохранения (на материалах Алтайского края)
2.1. Общая характеристика региональной системы здравоохранения Алтайского края, проблемы и перспективы развития.
Система здравоохранения Алтайского края насчитывает 250 больничных учреждений, 468 амбулаторно-поликлинических учреждений, 83 станции скорой медицинской помощи. Медицинскую помощь в сельской местности оказывают 60 центральных районных больниц, 92 участковых больницы, 138 сельских врачебных амбулаторий, 1021 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП). Кроме того, в городах и крупных районных центрах создано 119 межрайонных отделений, центров и лабораторий для улучшения доступности медицинских услуг сельскому населению.
В крае также функционируют 83 общеврачебные (семейные) практики. Из них 73 - на селе. Неотложная и скорая медицинская помощь осуществляется 85 станциями и отделениями «скорой помощи» и центром медицины катастроф.
На базе городских и краевых многопрофильных больниц функционируют специализированные центры: гепатологический,
гематологический, ироктологический, ортопедо-травматологический,
челюстно-лицевой хирургии. Специализированная помощь оказывается краевым перинатальным центром.
В целом, специализированную медицинскую помощь обеспечивают 18 больниц, 7 поликлиник, 20 диспансеров, 3 краевых диагностических центра в городах Барнаул, Бийск и Рубцовск. В этих же городах развернуты 3 краевых центра по профилактике и борьбе со СПИДом.
В крае в настоящее время имеется современная диагностическая аппаратура, среди которой - магнитно-резонансные и компьютерные