Формирование эффективного механизма государственного регулирования рынка зерна

• Автор: Евдокимова, Наталья Егоровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 211 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические и методологические основы государственного регулирования рынка зерна
1.1 Теоретические основы государственного регулирования агропродовольственных рынков
1.2 Сущность и роль зернового рынка в экономике АПК России
1.3 Государственное регулирование зернового рынка за рубежом
1.4 Исторический опыт государственного регулирования зернового рынка в
России
Глава 2 Анализ современного состояния зернового рынка России и оценка влияния на него мер государственного регулирования
2.1 Тенденции развития зернового рынка и систематизация информационной базы для его экономического анализа
2.2 Методика комплексной оценки зернового рынка на примере рынка пшеницы
2.3 Анализ итогов проведения закупочных интервенций на рынке зерна на
федеральном и региональном уровнях
Глава 3. Совершенствование механизма государственного регулирования зернового рынка
3.1 Методика обоснования эффективных регуляторов на базе модели зернового рынка
3.2 Разработка сценариев и проведение расчетов для оценки различных вариантов государственного регулирования зернового рынка
3.3 Рекомендации по совершенствованию механизма на региональном и
федеральном уровнях
Выводы и предложения
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение.
Актуальность темы исследования. Происходящие в экономике России изменения выявили проблемы теоретического, и прикладного характера, имеющие важное значение для устойчивого функционирования и развития аграрного сектора экономики. К приоритетным проблемам относятся вопросы теории, методологии и практики рыночных отношений, роли государства и государственного регулирования в сельском хозяйстве.
Производство зерна в России - это стержень АПК, который мобильнее других подкомплексов восстанавливается при кризисах и катастрофах. Зерно - важнейший экспортный товар, незаменимое сырье для многих отраслей экономики.
В решении проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны зерно и продукты его переработки имеют особую важность, так как относятся к продовольствию стратегического назначения. Они являются одними из главных пищевых продуктов населения, которые пригодны к длительному хранению в качестве резервных фондов,’ хорошо транспортируются при необходимости по территории страны. По значимости в питании людей в нашей стране нет таких пищевых продуктов, которые способны заменить хлеб и хлебобулочные изделия. В пищевом рационе россиян доля хлебобулочных продуктов велика: они обеспечивают 40% калорийности рациона и от 40 до 50% суточной потребности человека в белках и углеводах. Если учесть фураж, потребляемый животноводством, то доля зерна в калорийности питания человека возрастает до 60%, а в потребляемых белках - до 80%, углеводах - до 60%.
Подавляющее большинство стран современного мира уделяет значительное внимание государственному регулированию
агропродовольственных рынков. Методы регулирования постоянно адаптируются к меняющейся экономической ситуации и совершенствуются.

Основная проблема зерновых рынков - нестабильность производства и резкие колебания цен - может быть решена, в том числе, и методами государственного регулирования. В последние годы механизм регулирования цен на зерно при высоком урожае основан на проведении государственных закупочных интервенций. Однако, несмотря на значительные масштабы интервенций, их влияние на цены неустойчиво и затратно, что требует разработки системы эффективных регуляторов зернового рынка.
Актуальность диссертационной работы определяется современной потребностью в совершенствовании государственного регулирования зернового рынка и в разработке методической базы для обеспечения принятия качественных решений по этой важнейшей народнохозяйственной проблеме.
Состояние изученности проблемы. Методологические основы государственного регулирования рыночной экономики, основополагающие концепции рынка разработаны классиками мировой экономической мысли: Ж.Б. Сэй, У. Джевонс, А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, Дж. Кейнс, Ф. Хайек, П. Самуэльсон, Ф. Котлер и др.
Экономическим проблемам государственного регулирования рыночной экономики посвящен ряд работ российских ученых Л.И. Абалкина, П.Г. Бунича, О.Т. Богомолова, В.Р. Боева, К.Г. Бородина, И.Н, Буздалова, В.Д. Гончарова, В.А. Добрынина, А.М. Емельянова, A.C. Иванова, В.А. Клюкача, Э.Н. Крылатых, В.З. Мазлоева, В.А. Матусевич, В.В. Милосердова, A.A. Никонова, С.Б. Огнивцева, К.В. Островитянова, Б.И. Пошкуса, И.А. Романенко, А.Е. Романова, С.О. Сиптица, А.Ф. Серкова, В.А. Тихонова, A.A. Шутькова, С.С. Шаталина, А.Г. Шмакова и др.
История научных исследований вопросов государственного регулирования зернового рынка в России представляет собой важную составную часть мировой и отечественной экономической науки. В работах отечественных и зарубежных авторов рассматриваются вопросы производства зерна в территориальном разрезе, мировые, отечественные и

- большая часть зерна не поступает вообще в сферу обращения из-за внутрипроизводственного потребления;
- спрос на фуражное зерно напрямую зависит от потребительского спроса на мясо- и молокопродукты;
- спрос на хлебопродукты малоэластичен (более того, хлеб - типичный «гиффеновский» продукт);
- сформировавшийся мировой рынок зерна, на котором Россия восстанавливает утраченные позиции, имея огромный экспортный потенциал.
Все страны - мировые лидеры по производству и экспорту зерна -уделяют огромное внимание государственному регулированию зернового рынка и оказывают поддержку сельхозпроизводителям. Их успехи в этой области несомненно должны быть внимательно изучены.