Формирование системы управления сбалансированностью инновационной и инвестиционной деятельности на региональном уровне

• Автор: Зарагацкий, Александр Аркадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 193 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1.
1.1.
1.2.
1.3.
Глава 2.
2.1.
2.2.

Концептуальные подходы к формированию механизма 13 управления сбалансированным развитием инновационной и инвестиционной деятельности экономических систем.
Теоретические основы сбалансированности инноваци
онной и инвестиционной деятельности экономических систем.
Взаимосвязь экономического роста и сбалансирован
ности инновационной и инвестиционной деятельности в региональном развитии.
Сбалансированность инновационной и инвестицион
ной деятельности как условие повышения конкурентоспособности региональной экономики.
Методические подходы к управлению сбалансирован
ным развитием инновационной и инвестиционной деятельности экономических систем.
Инновационная направленность роста экономики ре
гиона
Методические подходы к определению приоритетов
инновационной политики региона на основе сбалансированности инновационной и инвестиционной деятельности.
Глава 3. Методические рекомендации по формированию систе
мы управления сбалансированностью инновационной и инвестиционной деятельности на региональном уровне.
3.1. Оценка развития Санкт-Петербурга, как инновацион
ного региона.
3.2. Развитие реального сектора экономики на основе сба
лансированности инновационной и инвестиционной деятельности.
Заключение
Литература
Приложение

Введение
Актуальность избранной темы. Актуальность темы
В Российской Федерации в условиях модернизации экономики формируются в соответствии с требованиями рыночных преобразований новые подходы к процессам обеспечения сбалансированного развития инновационной и инвестиционной деятельности в экономических системах. Организационные управленческие структуры экономических систем на всех уровнях - от предприятия до региона, опираясь на существующую нормативно-правовую базу, природные, трудовые и финансовые ресурсы, должны определить сценарные прогнозы и выявить на основе инновационных подходов перспективные направления, обеспечивающие эффективное экономическое развитие.
Международное разделение труда, глобализация экономики, усиление конкуренции, ограниченность инвестиционного и природно-ресурсного потенциалов оказывают существенное влияние на сбалансированное развитие социально-экономических систем в долгосрочной перспективе. Для достижения оптимальных параметров конкурентоспособности необходимо разработать и апробировать современные методы и механизмы управления территориальным развитием, обеспечивающие решение социальных задач в условиях ограниченных инвестиционных ресурсов.
Научный анализ мирового опыта свидетельствует о том, что разработка проблемы сбалансированного развития инновационной и инвестиционной деятельности в условиях неравновесности и адаптации экономической системы к циклическим изменениям в экономике обусловлена объективной природой циклов, которую важно учитывать экономическим субъектам для создания условий снижения последствий экономических
противоречий, внедрения передовых технологий и поддержки инновационной деятельности.
В условиях кризиса и ресурсных ограничений стратегия социально-экономического развития на региональном и макро-уровнях экономики может быть определена только с учетом показателей оптимального баланса экономических, природно-ресурсных и социальных факторов развития экономических систем. Требования к качеству оценки инновационного потенциала особенно повышаются в связи со стратегической целью повышения уровня жизни населения на основе экономического роста. Прогнозные оценки должны выявить условия этого роста и обеспечить оптимизацию системы экономических и институциональных мер, опираясь на инновационную деятельность, используя производственные и организационные технологии.
Специфические особенности территориальных и производственных экономических систем требуют разработки и апробирования соответствующих концептуальных и методологических подходов оценки инновационной и инвестиционной деятельности в условиях быстро меняющейся внешней и внутренней среды. В условиях структурной перестройки экономики важным является определение соотношения между полномочиями государственных, отраслевых и корпоративных структур, восстановлении экономических связей на мезо- и микроуровнях экономики. Одной из главных причин снижения эффективности производства в РФ стало устранение регулирующей роли государства в воспроизводственном процессе, поэтому в настоящий момент первостепенное значение приобретает проблема формирования концептуальных подходов к стимулированию и оценки инновационной и инвестиционной деятельности в экономических системах.
Концептуальные подходы к оценке и прогнозированию инновационной и инвестиционной деятельности требуют разработки схемы эффективного взаимодействия государственных и региональных органов управления в целях увеличения бюджетных и внебюджетных доходов отраслей и территорий. Недоста-

развития на основе системы управления сбалансированностью инновационной и инвестиционной деятельностью должна быть представлена в открытом доступе на сайте административных органов управления для обсуждения и направления предложений по ее реализации всеми жителями региона. Примером этого в сфере государственных закупок является создание ассоциации поставщиков, которая выступает институтом независимого контроля проведения государственных закупок на разных уровнях власти.[25] Субъекты данной ассоциации присутствуют на этапе выбора победителя процедуры конкурсного размещения государственных и муниципальных заказов, что будет способствовать снижению коррупции в органах государственной и муниципальной власти. Ассоциация поставщиков также может взять на себя функции по оценке правоспособности и квалификации поставщиков и качества поставляемой ими инновационной продукции.
Важным элементом, обеспечивающим эффективность системы государственных расходов на стимулирование инновационной деятельности в регионе, выступает институт независимого контроля и экспертизы расходования бюджетных средств. Создание подобного института позволит обеспечить доступ к информации об этом процессе и достичь максимальной степени его прозрачности.
Реализация системы управления сбалансированностью инновационной и инвестиционной деятельностью на региональном уровне обеспечит позитивные изменения в инструментах формирования приоритетов региональной экономической политики, обеспечивающей переход к устойчивому социально-экономическому развитию региона. На этой основе возможна разработка основных направлений модернизации институциональных механизмов разработки и реализации региональной экономической политики с учетом выявленных причинно-следственных связей, факторов и инструментов.[65]