Формирование системы оценочных показателей предпринимательской деятельности вуза

• Автор: Ниязова, Марина Валентиновна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 235 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 СПЕЦИФИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЫСШЕГО
# ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ СИСТЕМ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗОВ
1.1 Отечественный опыт формирования оценочных показателей государственных регламентирующих процедур системы высшего профессионального образования
1.2 Система показателей оценки деятельности
Ф высшей школы за рубежом
1.3 Оценка деятельности вузов как предпринимательских структур.
ГЛАВА 2 МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА
2.1 Классификация существующих методик и систем показателей оценки деятельности вуза
2.2 Методические основы формирования показателей оценки предпринимательской деятельности вуза
# 2.3 Система управления вузом на основе использования современных
методов менеджмента и методические рекомендации по ее совершенствованию
ГЛАВА 3 РАЗРАБОТКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ В УПРАВЛЕНИИ ВУЗОМ (на примере Владивостокского государственного университета экономики и сервиса)
# 3.1 Организация предпринимательской структуры университета
3.2 Применение системы оценочных показателей в планировании мероприятий
3.3 Практика принятия управленческих решений на основе информационных технологий и инструментарий документооборота
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А Унифицированная система показателей
основных процедур, регламентирующих деятельность вуза
Приложение Б Классификатор показателей оценки
предпринимательской деятельности вуза
Приложение В Характеристика и механизм расчета используемых показателей
Приложение Г Выходные формы документов, используемые при стратегическом планировании в вузе
ВВЕДЕНИЕ
Постановка проблемы и актуальность исследования. Социально-экономические преобразования и структурная перестройка в стране обуславливают развитие рыночных механизмов регулирования национальной системы образования, которые преобразуют всю структуру мотивации, повышая заинтересованность институциональных систем в стратегиях, ведущих к росту инвестиций и эффективности. Вузы, изначально имея некоммерческую природу и являясь субъектами социально значимой отрасли, стали полноправными субъектами рыночных отношений, зависимыми от спроса на предлагаемые ими услуги. Качественный уровень образовательных услуг и эффективность деятельности вуза как предпринимательской структуры становится условием устойчивого конкурентоспособного развития, сохранения национальных преимуществ и экономической безопасности страны.
В целях стимулирования развития адаптивных свойств субъектов высшего профессионального образования (ВПО) в современных условиях Правительство РФ закрепило приоритетное положение образования и приняло ряд фундаментальных нормативно-правовых актов, регламентирующих и оценивающих организационно-экономическую деятельность вузов. Однако теория и практика формирования систем показателей государственных регламентирующих процедур до сих пор не достаточно систематизированы, имеет место дублирование ряда оценочных показателей, а результаты оценки часто носят субъективный и односторонний характер.
Законодательное отнесение бюджетного вуза к некоммерческому государственному образовательному учреждению ВПО обуславливает двойственность его положения, которое заключается в необходимости удовлетворять социальным (государственным) и рыночным требованиям, то есть производить качественные равнодоступные образовательные услуги и получать прибыль. С другой стороны, вузы столкнулись с необходимостью поиска резервов своего даль-
ния высшей школы и системы образования в целом явилось раскрытие индивидуальных способностей личности, от чего во многом зависит развитие страны в XXI в. На всех уровнях образования предоставляется большая свобода выбора, гибкость и вариативность обучения с упором на развитие творческих способностей. Также реформа была направлена на децентрализацию и большую самостоятельность на местах в сфере административного управления и финансирования.
В 2000 г. были введены новые стандарты условий организации и осуществления образовательной деятельности, а также стандарты технологического и информационного обеспечения, в том числе и вузов [50, С.67].
В последние годы в целях обеспечения качества образования и эффективности использования ресурсов в университетах и колледжах все возрастающее значение придают совершенствованию образовательного менеджмента.
Данная политика нацелена на стимулирование структурной перестройки, прежде всего национальных университетов, которые, получив управленческую самостоятельность посредством предоставления им нового юридического статуса независимых административных агентств, будут вынуждены выживать в более жесткой конкурентной среде.
В результате реформы систему ВПО Японии сегодня можно отнести к смешанной модели управления. Большая свобода в области управления национальными университетами развивает и большую ответственность перед обществом. Это предполагает регулярную оценку их деятельности «третьей стороной», а также возможность общественного контроля и учет результатов деятельности в процессе управления, то есть осуществляется работа по развитию системы аккредитации.
С 1996 года аккредитация университетов Японии осуществляется с помощью специализированной Ассоциацией в два этапа: первичная и повторная. Первый проводится для новообразованных вузов, которые уже существуют на рынке не менее 4 лет, второй - не ранее чем через 10 лет после получения первичной аккредитации.