Социальные ориентиры экономической безопасности

• Автор: Теплюкова, Любовь Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 220 с.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ АСПЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

1.1 Концептуальные изменения в трактовке источников и факторов-условий социально-экономического развития национального хозяйства на этапе модернизации российской экономики
1.2 Роль социальных императивов в современном механизме безопасного экономического развития национального хозяйства
1.3 Место социальных институтов в системе обеспечения экономической безопасности страны

2 СОЦИООРИЕНТИРОВАННЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

2.1 Социальные индикаторы в системе оценки экономической безопасности страны и регионов
2.2 Мониторинг социальных индикаторов экономической безопасности национального хозяйства и региона на этапе модернизации экономики
2.3 Методика формирования системы обеспечения экономической безопасности страны и регионов на основе динамики социальных индикаторов
3 ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНООРИЕНТИОРОВАННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ И РЕГИОНОВ
3.1 Алгоритм управления экономической безопасностью региона в формате функционирования единого механизма обеспечения устойчивого социально-экономического развития макро- и мезоуровней национального хозяйства
3.2 Функции бизнес-структур в обеспечении социальной ориентации системы управления экономической безопасностью региона
3.3 Роль некоммерческого сектора экономики в обеспечении социальной компоненты экономической безопасности населения страны и регионов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Современный мировой экономический кризис, начавшийся в финансовой сфере экономики, со всей очевидностью’ выявил не только дефекты механизма функционирования мировой экономики, но и показал объективную необходимость кардинального изменения концептуальных подходов к формированию ее посткризисного устройства.
В сложившихся условиях в контексте продолжающейся глобализации экономического пространства главным направлением выхода из кризиса мировой и- национальных экономик является переход к модели социальнорыночной экономики: Посткризисное экономическое устройство мирового хозяйства и обеспечение устойчивого экономического роста в России возможно^ только при условии парадигмальных изменений в подходах к определению ориентиров-экономического развития национальных хозяйств, среди которых приоритетную роль играют социальные императивы в архитектонике механизма экономического развития^ национального хозяйства и< социальные институты в системе обеспечения экономической и национальной безопасности страны.
Переход к «экономике этической» предполагает формирование обновленной системы управления экономической безопасностью страны и-регионов по изменению социальных индикаторов, позволяющей обеспечивать их позитивную динамику. В настоящее время существует разнообразие подходов к определению эффективности процесса управления в различных сферах экономики на основе мониторинга, в которых используются различные источники и категории входных данных, в том числе — социальные, что' приводит зачастую к получению1 противоречивых результатов. Это указывает на необходимость выработки как самой системы социальных индикаторов оценки экономической безопасности страны и регионов, так и методики

формирования системы ее обеспечения на основе учета динамики социальных индикаторов.
Функционирование посткризисной социально-ориентированной рыночной экономики предполагает формирование социальноориентированного механизма обеспечения экономической безопасности, построенного по научно-обоснованному алгоритму и включающего такие новые элементы, как ответственность бизнес-структур в обеспечении социальной ориентации системы управления экономической безопасностью, а также повышение роли некоммерческого сектора экономики в обеспечении социально ориентированной экономической безопасности населения страны.
Таким образом, востребованность социальных ориентиров в системе обеспечения экономической безопасности страны, а также усиление их роли в посткризисном устройстве экономики определяют актуальность проблематики данного диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Современная1 методология анализа социоориентированной* модели экономического развития и роли социальноответственного государства базируется на принципах построения классической модели социальной рыночной экономики, теории ордолиберализма и является результатом эволюционного развития« экономической науки. Систематизация причин и- факторов экономического благосостояния осуществлена Дж. Миллем, А. Смитом, Д. Рикардо. Методологические основы теории благосостояния разработаны представителями неоклассической школы«, Л. Вальрасом, А. Маршаллом, А. Пигу, Г. Сиджвиком, Ф. Эджвортом. Существенное приращение экономического знания-достигнуто во второй • половине XX в. и связано с возрождением интереса к институциональной проблематике в - экономической теории, основы которой заложены Т. Вебленом, Дж. Коммонсом, У. Митчеллом. Исследования Дж. Гэлбрейта, Г. Мюрдаля, Р. Коуза, Д. Норта, Р. Томаса, О. Уильямсона, Дж. Бьюкенена значительно расширили представления.экономической науки о принципах справедливости.
С позиции современных научных представлений фундаментальным принципом социоэкономики является оптимальное сочетание рыночных и

функционирования социально-экономических систем демонстрирует ситуацию, при которой даже в условиях наиболее высокоразвитых хозяйственных систем невозможно обеспечить максимально желаемый уровень социального равенства и справедливости, поскольку неравенство является базисным элементом и условием функционирования рыночной экономики. Так, известный английский экономист Дж. Стэнлейк отмечает, что «рыночная система отдает должное тем, кто добивается успеха или кому улыбается удача. Но она не заботится о неудачниках или о тех, кому не повезло... Только государство может обеспечить помощь тем, кто оказался на обочине».47 Еще более определенно по поводу социальной несправедливости рыночной системы хозяйствования высказываются российские ученые Лившиц А .Я. и Никулина И.Н. Они пишут: «Распределение доходов в рыночной экономике не гарантирует каждому человеку приемлемый уровень дохода независимо от наличия у него фактора производства и итогов экономической деятельности. В этом состоит некая социальная, «несправедливость» рынка... Неравенство доходов - обязательное условие эффективного функционирования рыночной системы, только оно-способно создать действенные’ мотивы к труду и инвестированию».48 Следовательно; приемлемый уровень социального равенства в обществе может дать только государство, опираясь на социальные императивы к рыночной экономике, которые смогут обеспечить социальную и экономическую безопасность граждан, государства и общества.
К сожалению, современный механизм обеспечения социального и экономического равенства в российской экономике далек от совершенства.
Так, анализ зарплат в разных отраслях российской экономики показывает, что диспропорции в оплате труда крайне велики. По данным исследования, проведенного в 2005 году, зарплату ниже прожиточного минимума трудоспособного населения получали примерно 30% занятых граждан в российской экономике. При этом в сельском- хозяйстве зарплату ниже
47 Стенленк Дж. Экономика. - М., 1994. — С
48 Лившиц А.Я., Никулина И.Н. Введение в рыночную экономику. - М., 1994. - С 290.