Стратегические приоритеты экономического взаимодействия регионов и механизмы их реализации : на материалах Краснодарского края и Республики Адыгея

• Автор: Мусиенко, Светлана Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 169 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методические основы разработки стратегии экономического взаимодействия регионов в современных условиях
1.1 Сущность и теоретическое содержание процесса межрегионального экономического взаимодействия в рыночных условиях
1.2. Межрегиональное взаимодействие как элемент стратегического управления развитием регионов в рыночных условиях
1.3. Методы оценки и обоснования перспектив взаимодействия регионов
Глава 2. Анализ тенденций и обоснование стратегических приоритетов экономического взаимодействия Краснодарского края и Республики Адыгея
2.1. Характеристика экономики ЮФО как пространства для экономического взаимодействия регионов округа
2.2. Тенденции экономического взаимодействия Краснодарского края и Республики Адыгея
2.3. Конкурентные позиции Краснодарского края и Республики Адыгея и стратегические приоритеты их экономического взаимодействия
Глава 3 Механизмы реализации стратегических
приоритетов экономического взаимодействия регионов
3.1. Разработка стратегии управления межрегиональным взаимодействием
3.2. Инструменты реализации стратегического взаимодействия регионов
3.3. Роль целевых комплексных программ в обеспечении межрегионального экономического взаимодействия
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Необходимость разработки теоретических и прикладных аспектов стратегического управления экономическим взаимодействием субъектов федерации может быть аргументирована совокупностью взаимосвязанных обстоятельств.
Первое из них состоит в том, что межрегиональное взаимодействие является весьма важной и относительно малоисследованной функцией регионального управления, призванной эффективно использовать потенциал межтерриториальной кооперации и интеграции для достижения стратегических целей социального и экономического развития регионов -субъектов сотрудничества. В то же время кооперационные и интеграционные процессы в российском межрегиональном пространстве идут довольно медленно, при этом одним из существенных факторов торможения выступает преобладание во взаимоотношениях регионов элементов конкуренции, нежели сотрудничества на долговременной основе.
Второе обстоятельство связано с тем, что устойчивое оздоровление общеэкономической ситуации, имевшее место в период восстановительного роста, создало благоприятные предпосылки для перехода регионов к стратегическому управлению с использованием технологий межрегионального сотрудничества в русле их стратегического взаимодействия. В условиях сохранения кризисных явлений в российской экономике из-за продолжающегося мирового финансово-экономического кризиса потребность в стратегическом взаимодействии регионов, как одной из эффективных антикризисных мер региональных администраций, еще более возрастает.
Третье обстоятельство обусловлено тем, что сформировавшаяся за годы реформ на региональном уровне система управления социально-экономическим развитием ещё в недостаточной степени обеспечена механизмами сотрудничества, что не позволяет администрациям регионов

комплексно и эффективно использовать имеющиеся ресурсы и потенциальные конкурентные преимущества, обеспечивать создание необходимых условий для устойчивого развития подведомственных территорий.
В этой связи все более актуальным, как в теоретическом, так и в практическом аспектах становится методологическое и методическое обеспечение процесса стратегического управления межрегиональным экономическим взаимодействием.
Степень разработанности проблемы. В зарубежной и отечественной научной литературе опубликовано значительное количество исследований по проблемам межрегиональных экономических взаимодействий. К ним можно отнести работы таких зарубежных ученых, как К. Тюнен, Г. Мюрдаль,
Э. Денисон, У. Изард, и др., в которых заложены основы теории и методологии регионального развития. Исследованиям проблем развития интеграционных процессов посвящены работы Дж, Винера, Я. Тинбергена,
В.Уоллеса, Ж. Сапира, Р. Харрода, И. Шумпетера и др.
Особенности формирования и реализации региональной социально-экономической политики в современной России отражены в исследованиях отечественных ученых А.Г. Аганбегяна, С.Ю. Глазьева, А.Г. Гранберга, A.A. Ермоленко, О.В. Йншакова, В.Н. Лексина, Н.П. Кетовой, В.В. Кистанова, А.М. Марголина, В.Н. Овчинникова, P.A. Попова, С.Г. Тяглова, Б.М. Штульберга и др.
Различные аспекты теории и практики межрегиональных экономических отношений рассматриваются в работах А.А. Джаримова,
A.A. Керашева, Б.З. Мильнера, А.И.Татаркина, и других.
Вместе с тем, детальный анализ работ зарубежных и отечественных экономистов по обоснованию движущих сил территориального развития позволяет утверждать, что в них имеет место определенный перекос в сторону такого аспекта межрегионального экономического взаимодействия, как межрегиональная конкуренция, и не вполне оправданная недооценка

Принцип инновационности в управлении межрегиональным взаимодействием проявляется в ориентации на получение инновационных результатов от реализации межрегиональных проектов.
Понятие эффективности регионального управления ориентирует на использование в комплексе как некоторых качественных характеристик принимаемых решений, стиля и методов руководства региональной экономикой, уровня исполнения управленческих решений в области межрегионального взаимодействия, так и количественных оценок соотношения затрат субъекта управления на получение определенного результата в достижении целей межрегионального взаимодействия.
Одним из важных теоретических вопросов стратегического управления межрегиональным взаимодействием является определение основных требований, предъявляемых к такому взаимодействию.
Развитие региона, как сложной территориальной социально-экономической системы, должно соответствовать требованию сбалансированности. При этом имеется, прежде всего, в виду внутренне сбалансированное функционирование региональной триады «хозяйство-население-природа» и соответствующей ей управляющей системы (органы власти и управления), что подразумевает, в свою очередь, баланс между целями и ресурсами регионального развития, между секторами экономики, между основными структурными составляющими этой сложной, многомерной социально-экономической системы, какой является регион [136, с.25].
Межрегиональное взаимодействие не должно нарушать указанный баланс. Но на практике использование инструментов активизации межрегионального взаимодействия (целевые комплексные программы межрегионального сотрудничества, межрегиональные кластеры и т.д.) сопряжено с необходимостью приоритетного развития тех или иных структурных составляющих региональных систем, поэтому оно может породить диспропорции в силу ограниченности региональных ресурсов