Развитие сельских территорий как фактор снижения межрегиональной дифференциации национального экономического пространства

• Автор: Охотников, Константин Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Йошкар-Ола
• Количество страниц: 195 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретико-методические основы исследования поляризации экономического пространства
1.1. Сущность экономического пространства
1.2. Эволюция представлений о сущности и функциях экономического пространства
1.3 Источники поляризации пространственной организации национальной и региональной экономических систем
2. Развитие сельских территорий как инструмент сглаживания пространственной поляризации региональной экономики 66-
2.1. Исследование причин системного кризиса экономики сельских территорий
2.2. Анализ инновационного развития агропромышленного комплекса региона как основы развития сельских территорий
2.3. Индикаторы пространственной поляризации регионального экономического пространства и методики ее оценки
3. Направления развития сельских территорий в региональной экономике
3.1. Опыт разработки и оценка программ оптимизации размещения аграрного производства в депрессивном регионе
3.2. Направления развития сельских территорий в современных экономических условиях
3.3’. Агротуризм как основной инструмент альтернативной занятости сельских территорий
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Состояние экономики России как федеративного государства определяется в значительной степени уровнем развития ее регионов, которые различаются по ресурсному потенциалу, типу хозяйствования и институциональной среде, что придает особое значение территориальному устройству в обеспечении устойчивости и конкурентоспособности макроэкономической системы. Структурные реформы конца XIX - начала XX вв. привели к усилению поляризации национального пространства, что способствовало ускорению центробежных тенденций, негативно отразилось на инвестиционной привлекательности регионов, ограничило их возможности в обеспечении поступательной макроэкономической динамики. В условиях мирового кризиса пространственная поляризация социально-экономического развития России усилилась, что обусловлено сырьевой направленностью и моноотраслевой структурой ряда регионов, зависимостью показателей регионального развития от поступлений из федерального бюджета, отсутствием условий для внедрения инноваций и для производства конкурентоспособных товаров с высокой долей добавленной стоимости, существенным физическим и моральным износом основных средств. Таким образом, реализация потенциала российских регионов предполагает усиление вертикали и единства государственной власти при одновременном изменении статуса и функций региональных и муниципальных органов управления, что делает необходимым учет пространственной социально-экономической поляризации, особенностей межрегиональной и внутрирегиональной конкурентной среды в процессе разработки и реализации мер федерального и регионального регулирующего воздействия.
В условиях усиления региональной дифференциации в едином экономическом пространстве государства обостряются проблемы развития депрессивных регионов, что проявляется в глубоком спаде экономической активности на их территории, существенном снижении уровня жизни
населения, растущем дефиците бюджета. Особую остроту данные проблемы получили в регионах, имеющих аграрно-индустриальную направленность, что проявилось в снижении спроса на сельскохозяйственную продукцию в ходе трансформационного шока и, как следствие, в резком сокращении занятости на предприятиях сельских территорий, а также в одновременном сокращении неаграрной занятости вследствие деградации сферы услуг. Это привело к формированию парадоксальной ситуации: с одной стороны, сформировался избыток рабочей силы, с другой стороны, возник дефицит квалифицированных специалистов при падении качества жизни, высоком уровне миграции в города и снижении1 численности населения многих сельских территорий. Согласно официальным данным, сельская безработица в России составляет 11%‘, при этом общее количество безработных превысило 1,8 млн. человек. В пределах допустимого уровня безработицы (по данным Международной организации труда (МОТ) он составляет 10%) находится 43 субъекта федерации. В 36 регионах, в том числе в Республике Марий Эл, он превышает 20%. Согласно мировому опыту экономического развития, тенденция- сокращения сельскохозяйственной занятости сохранится, при этом фактором снижения безработицы, диверсификации источников дохода, роста благосостояния населения и сохранения сельских населенных пунктов выступает развитие несельскохозяйственного сектора экономики сельских поселений.
Проблемы социально-экономического развития села, сформировавшиеся в период административно-планового хозяйства, обострились в период структурной трансформации российской экономики и нашли выражение в усилении разнородности экономического пространства; в углублении различий в стартовых позициях регионов; в монополизации структуры экономики отдельных территориальных образований с доминирующей ролью сельского хозяйства, которое в значительной степени потеряло
1 По данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

Концепция устойчивого развития основывается на пяти основных принципах:
1 .Человечество действительно способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем, чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая при этом будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности.
2.Имеющиеся ограничения в области эксплуатации природных ресурсов относительны. Они связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности.
3. Необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовывать свои надежды на более благополучную жизнь. Без этого устойчивое и долговременное развитие попросту невозможно. Одна из главнейших причин возникновения экологических и иных катастроф - нищета, которая стала в мире обычным явлением.
4.Необходимо согласовать образ жизни тех, кто располагает большими средствами (денежными и материальными), с экологическими возможностями планеты, в частности относительно потребления энергии.
5.Размеры и темпы роста населения должны быть согласованы с меняющимся производительным потенциалом глобальной экосистемы Земли. [39].
В научной литературе особо подчеркивается динамический характер устойчивого развития. Отмечается, что оно представляет собой не неизменное состояние гармонии, а скорее, процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и институциональные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями. [40].
В экономической науке основополагающим для понятия «устойчивое развитие» является различие между экономическим развитием и