Развитие форм и методов управления здравоохранением на современном этапе хозяйствования

• Автор: Магомедова, Патимат Нурахмагаджиевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 130 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ
1.1. Состояние и тенденции развития здравоохранения и зарубежный опыт управления здравоохранением
1.2. Роль государства в управлении здравоохранением
1.3. Экономические методы управления здравоохранением
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И АНАЛИЗ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
2.1. Особенности ценообразования на рынке услуг здравоохранения
2.2. Анализ источников финансирования здравоохранения
2.3. Методика определения безубыточности предприятий здравоохранения.62 ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ66
3.1. Формы и методы государственного регулирования здравоохранения
3.2. Повышение эффективности финансирования здравоохранения
3.3. Развитие системы управления здравоохранением на основе принципов маркетингового подхода
3.4. Организация медицинской помощи и основные направления совершенствования структур управления здравоохранением
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ
Социальная политика любого государства в целом является проблемой национальной безопасности, а здравоохранение занимает центральное место в социальной защите населения. На сегодняшний день проблемы социальной защиты населения и здравоохранения, как ее компонента, имеют ключевое значение для развития общества и государства, для укрепления позиции государства на мировой арене.
К данной проблеме необходимо обратиться именно сейчас, потому что, согласно комплексной оценке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), система здравоохранения Российской Федерации в группе из 191 стран — членов организации, находится на 75-м месте по расходам на здравоохранение в расчёте на человека.
Несмотря на признанные международным сообществом достижения России в сфере социальной защиты населения на рубеже реформирования государства, научные исследования по проблемам оценки и оптимизации деятельности здравоохранения выдвигаются в ранг актуальных, поскольку их практические результаты могут способствовать решению части острейших проблем государства в области охраны здоровья.
Актуальность исследования. Эффективная социальная политика является важнейшей проблемой национальной безопасности любого государства, а здравоохранение занимает в ней одно из центральных мест. Следовательно, сегодня эффективное решение основных проблем здравоохранения имеет ключевое значение для развития общества и государства, а также для укрепления его позиций на мировой арене. Этим и обусловлено то, что проблемы здравоохранения нашли отражение в важнейших документах развития нашей страны, в том числе и в Концепции национальной безопасности Российской Федерации. В ней указывается, что сокращение демографического потенциала страны и численности населения вызывает тревогу по поводу угрозы физическому здоровью нации. Принципиальное содержание концепции заключено в положении о том, что «обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в области охраны и укрепления здоровья граждан предполагает усиление внимания общества, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Россий-
ской Федерации к развитию государственной (федеральной и муниципальной) страховой и частной медицинской помощи, осуществление государственного протекционизма в отечественной медицинской и фармацевтической промышленности, приоритетное финансирование здравоохранения и федеральных программ в области санитарии и эпидемиологии, охраны здоровья детей, скорой и неотложной медицинской помощи, «медицины катастроф». Таким образом, вопросы совершенствования и доступности медицинской помощи населению, а также эффективного управления ее в последнее время приобретают в России особое значение.
С учетом этого, приоритет научно-исследовательских работ, посвященных изучению, анализу и осмыслению экономических проблем медико-социальной защиты населения Российской Федерации в период развития рыночной экономики, особенно актуален.
Определенный вклад в управление развитием здравоохранения в период углубления и развития рыночных отношений внесли российские ученые, такие как Апарин И., Венедиктов Ф., Вишняков Н., Гайворонский В., Галкин Р., Дмитреев
В., Дуканина Е., Ермаков С., Захаров И., Здоровцев Г., Комаров Ю., Кузменко М., Кучеренко В., Леонтьев С., Линденбратен А., Меламед Л., Метронин В., Иейгов-зина И., Стародубов В., Черкесов Г., Шамшурина И. и другими.
Однако, несмотря на достигнутые успехи, слабоизученными все еще остаются вопросы, связанные с развитием форм и методов управления здравоохранением по мере развития в стране рыночных отношений и повышения уровня жизни населения.
Отмеченные выше обстоятельства и определили выбор темы, цель и задачи настоящего диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений по развитию форм и методов управления здравоохранением на современном этапе хозяйствования.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:
- проведён анализ состояния и тенденций развития здравоохранения и изучение зарубежного опыта управления здравоохранением;
- уточнена роль государства в управлении здравоохранением;
• факторов и условий, влияющих на способность создавать здоровое общество путем изменений систем здравоохранения (доказано оценками миссий, планированием, действиями, развитием и поддержкой руководства, документаций и обратной связью в прогрессе, технической помощью и поддержкой финансовыми ресурсами);
• эффективности партнерства и его вклада в здоровье общества (доказано социальными и экономическими факторами, социальным капиталом, общественным контролем);
• иных исследовательских рекомендации, внедренных в практику и служащих показателем условий успеха.
Влияние «глобализации» (с позиции свободной международной торговли) на развивающиеся страны (являющиеся основными импортерами товаров по уходу за здоровьем, для служб здравоохранения) рассматривается как возможность решения вопросов:
• разработки теории свободной торговли, экономики, торговых соглашений (региональные, ВТО) с целью достижения глобального «здоровья для всех»;
• торговли товарами со службами, связанными с обеспечением здоровья и уходом за ним (торговля технологиями по уходу за здоровьем, продуктами фармации, пестицидами, табаком и табачными изделиями);
• повышения роли ВОЗ (природа и роль ВОЗ) и финансовых институтов (Международный банк, национальный уровень) в достижении «здоровья для всех» [35].
При этом отмечается, что и для сектора здоровья развивающихся стран, и для международных агентств в условиях «глобализации» существуют реальные угрозы. Они исходят от недостатка необходимой информации о проактивных политиках, об их намерениях и действиях по отношению к развивающимся странам, о службах- изготовителях товаров, о потенциальных, негативных и позитивных возможностях последних для здоровья, об экономических выгодах и о других аспектах возможных угроз. С их учетом, ВОЗ рекомендует организовывать межгосударственное сотрудничество на 2 уровнях: вертикальном (между регионами и