Регулирование земельных и имущественных отношений на сельскохозяйственных предприятиях

• Автор: Семьянинова, Софья Романовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с.

Содержание:
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1 Сущность и основы собственности в сельском хозяйстве

1.2 Формирование собственности на землю и имущество

1.3 Приватизация земли и реорганизация колхозов и совхозов - основа земельных и имущественных отношений
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

2.1. Особенности формирования собственников земельных долей и имущественных паев

2.2. Организационно-правовые формы хозяйствования; право на землю и имущество

2.3. Оборот земельных долей и имущественных паев в сельскохозяйственных предприятиях

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

3.1. Регулирование земельных и имущественных отношений
3.2 Ответственность пользователей за эффективность использования сельскохозяйственных земель и имущества
3.3 Нормы и условия сделок, связанных с оборотом земель. Повышение действенности заключаемых договоров
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Приоритетным направлением аграрных преобразований являлось коренное изменение экономических отношений на селе путем перераспределения собственности. Хаотичность, поспешность и недостаточная научная обоснованность реформирования отношений собственности, отсутствие грамотной государственной политики привели на первом этапе к полному провалу реформы, не обеспечили экономически эффективное производство сельскохозяйственной продукции, бережное и рачительное отношение к земле и имуществу у новых владельцев.
Принятые в последние годы Земельный Кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» направлены скорее на изменение сложившейся в условиях отсутствия четко обозначенной правовой базы практики распоряжения землей и имуществом сельскохозяйственных предприятий, чем на обоснованное регулирование ситуации с основным богатством страны.
Законодательные акты в области земельной политики обострили проблему землевладения и землепользования, вызвав необходимость разработки системы оценки земли, натурализации земельных долей. %.
Актуальность проведенных исследований подтверждается и тем фактом, что состояние земель сельскохозяйственного назначения постоянно ухудшается, с каждым годом сокращаются размеры посевных площадей, снижается уровень плодородия почвы, усиливаются процессы водной и ветровой эрозии. В этой связи необходимо уделить особое внимание решению проблемы нерационального использования земли, предусмотреть меры ответственности за ненадлежащее обращение с основным средством производства в сельском хозяйстве.
Степень изученности проблемы. Проблемам земельных и имуществен-ных отношений в сельском хозяйстве посвящены труды многих ученых. Среди них Беленький В.Р., Буздалов И.Н., Комов Н.В., Крылатых Э.С., Миндрин
A.C., Милосердов В В., Никонов A.A., Панкова К.И., Югай А.М. и другие авторы. Однако остается недостаточно разработанным механизм движения земельных долей и имущественных паев, мало изучен и обобщен опыт рас- $ поражения земельными долями и имущественными паями в регионах. Остаются нерешенными вопросы оценки земель, обоснованности арендной платы и залога земель сельскохозяйственного назначения.
Цели и задачи исследования. Целью проведенного исследования является разработка организационно-экономического механизма оборота земельных долей и имущественных паев, обоснование предложений по совершенствованию земельных и имущественных отношений на сельскохозяйственных предприятиях.
В соответствии с поставленной целью в работе решены следующие задачи: изучены и обобщены теоретические и методические аспекты развития земельных и имущественных отношений в России и ряде зарубежных стран,
изучены особенности сложившихся отношений собственности во Владимирской области;
проведен анализ использования прав на земельные доли и имущественные паи на сельскохозяйственных предприятиях Владимирской и Белгородской областей;

разработан ограничительный механизм оборота земельных долей;" предложены варианты установления арендной платы и цены земли на сельскохозяйственных предприятиях; разработаны меры ответственности собственников за нерациональное использование земли и имущества; даны предложения по совершенствованию документального оформления оборота земельных долей.
Предметом исследования послужили организационно-экономические отношения собственности на сельскохозяйственных предприятиях.
6. Характер сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные предприятия находятся как бы вначале технологических цепочек. Причем приватизация предприятий, находящихся на концах или в середине технологических цепочек, может принести максимальный эффект и минимальные негативные последствия только в том случае, если параллельно осуществляются преобразования вдоль всей цепочки. Исходя из этого, темпы реформы собственности именно в сельском хозяйстве определяют темпы экономической реформы в целом.
7. Ограниченные возможности использования зарубежного опыта. Приватизация осуществлялась более чем в 80 странах. Однако по масштабам тотального огосударствления в сельском хозяйстве Россия является уникальным государством. Поэтому, реформируя формы собственности на селе, нам придется зачастую использовать совершенно новые, нетрадиционные пути.
8. Отсутствие теоретической, правовой и методологической базы приватизации сельскохозяйственных предприятий. Основными целями приватизации предприятий в сельском хозяйстве наряду с общими целями, стоящими перед приватизацией любых других предприятий (расширение свободы, повышение заинтересованности и ответственности товаропроизводителей, повышение эффективности функционирования хозяйств, ликвидация убыточности и т.д.), являются преодоление продовольственного кризиса, предоставление крестьянам возможности самостоятельно вести свое хозяйство, создание базы для проведения приватизации и развития предпринимательства в других отраслях.
Приватизация сельскохозяйственных земель и имущества России осуществлялась на основе поправок к Конституции РФ (1990 г.), Законов РФ «О земельной реформе» (1990 г.), «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (1990 г.), Земельного Кодекса (1991 г.), Указов Президента РФ № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (1991 г.), Постановлений Правительства РФ № 86 « О порядке реорганизации колхозов