Развитие менеджмента организации медико-производственного комплекса : На примере медицинских учреждений Архангельской области

• Автор: Ушакова, Татьяна Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с. : ил.

V ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. РЫНОЧНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕНЕДЖМЕНТА
1.1. Отраслевые особенности здравоохранения в условиях рыночной экономики
1.2. Менеджмент организаций медико-производственного комплекса, его структура и функции
1.3. Методологические аспекты развития менеджмента организаций медикопроизводственного комплекса в условиях адаптации к рыночной
экономике
ГЛАВА II. ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ МЕДИКО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
2.1.Статусная модель современного менеджера организации медикопроизводственного комплекса как ключевого элемента в системе менеджмента
2.2. Система переподготовки руководящих специалистов организаций медико-производственного комплекса: формы и методы
2.3. Формирование механизма управления системой переподготовки менеджеров организаций медико-производственного комплекса
ГЛАВА III. РЕАЛИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ СПЕЦИАЛИСТОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ МЕДИКО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
3.1. Организация и управление переподготовкой менеджеров медицинских учреждений Архангельской области
3.2. Методика оценки эффективности системы переподготовки управленческих кадров организаций медико-производственного комплекса
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Внедрение рыночных отношений в экономику страны оказало существенное влияние на развитие такой отрасли, как здравоохранение. В 90-е годы происходит бурная коммерциализация здравоохранения, характеризующаяся не только созданием коммерческих организаций, оказывающих населению медицинские услуги, но и появлением целого перечня платных услуг в лечебно-профилактических учреждениях с государственной и муниципальной формой собственности.
Кардинальные изменения произошли и в системе финансирования здравоохранения. Наряду с бюджетами разных уровней важнейшим источником финансовых поступлений становятся средства обязательного медицинского страхования. Значительной частью в структуре доходов медицинских учреждений становятся и средства, полученные за счет выполнения договоров с предприятиями и оказания платных услуг населению. Изменился и сам механизм финансирования лечебно-профилактических учреждений. В ряде регионов страны отказались от финансирования больниц и поликлиник по смете, внедрив формы оплаты амбулаторной и стационарной медицинской помощи, позволяющие установить определенную зависимость между объемом оказанной помощи и доходами учреждений здравоохранения.
В 1998 г. объем выполненных платных медицинских и санаторнооздоровительных услуг на душу населения составил 141,9 тыс. руб. а в 2002 г. -530,9 тыс. руб., возросла доля малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в здравоохранении и в 2003 г. их число составило 19,0 тыс., что свидетельствует о развитии негосударственного сектора в здравоохранении.
Индустриализация, информатизация здравоохранения требуют, чтобы развитие отрасли определялось с позиций ее функционирования как составной части медико-производственного комплекса, объединяющего в единое целое ряд отдельных, относительно самостоятельных, но тесно взаимодействующих
между собой структурных единиц: лечебно-профилактические, медикореабилитационные и аптечные учреждения и организации, органы санэпиднадзора и предприятия медицинской промышленности. Медикопроизводственный комплекс (МПК) образуется как система определенных видов экономической, производственной, предпринимательской деятельности в области здравоохранения и в то же время как совокупность организаций (учреждений, предприятий, хозяйственных товариществ и обществ, корпораций), осуществляющих эту деятельность. Главный микроэкономический элемент МПК - это лечебно-профилактическое учреждение (ЛПУ), выступающее как своеобразное услугопроизводящее предприятие (фирма) и участвует в создании национального дохода.
Под влиянием сложных процессов разгосударствления, приватизации, децентрализации и либерализации меняются формы собственности в здравоохранении, налаживаются новые хозяйственные связи, формируются рыночные механизмы и правовые инструменты управления МПК. Возникающие при этом проблемы невозможно решать без современного профессионального менеджмента - совокупности принципов, методов, средств и форм управления субъектами МПК, разработанными и применяемыми с целью повышения эффективности производства услуг и товаров, увеличения прибыли.
Для этого необходимы управленческие механизмы, которые позволят повысить эффективность использования ресурсов, создадут стимулы и возможности для медицинских учреждений привлекать дополнительные средства, адекватно реагировать на потребности общества. С их помощью можно будет решить ряд стратегических задач: 1) создать устойчивые источники финансирования для сохранения структуры учреждений и кадров; 2) внедрить в практику работы органов и учреждений приемы профессионального управления для повышения продуктивности, эффективности и качества медицинских услуг; 3) создать финансовую базу совершенствования органов и учреждений здравоохранения, способную
исполнителей, руководят ходом выполнения заданий и контролируют производительность и эффективность работы учреждения.
Одной из основных задач руководителей организаций является доведение до сознания своих подчиненных важной истины: личная ответственность - это неотъемлемая составляющая личной свободы. Необходимо осознание и того, что ослабление централизованных контрольных функций государства создает благоприятную возможность для каждого отдельного члена общества, каждого отдельного работника брать на себя ответственность по регулированию процессов жизнедеятельности. Лидеры должны уметь убеждать людей в необходимости проявлять терпение, быть дисциплинированными и продолжать упорно трудиться, за что они и должны получать в конечном итоге материальное вознаграждение и моральное удовлетворение.
Выражение интересов граждан, смена целей и ценностных ориентации, а также распространение нового мышления - таков далеко не полный список предназначений лидеров в реформируемой России.
При всем многообразии задач, стоящих перед лидерами, можно выделить семь основных качеств, семь черт, которые непременно должны присутствовать в каждом из них:
1. Четкое видение целей и ясное представление конечной цели деятельности. Недостаточно воодушевить людей на достижение поставленных целей. Настоящий лидер должен обладать, способностью доступным образом, формулировать новые ориентиры и реорганизовывать работу учреждений таким образом, чтобы достижение этих ориентиров стало реальностью.
2. При всей приверженности к разработанным новым направлениям лидеры должны проявлять достаточную гибкость и широту взглядов, не игнорировать перспективные идеи своих коллег по работе и окружающих.
3. Уметь доводить новые идеи до массового сознания.
4. Обладать таким зарядом энергии, воображения и энтузиазма, который делает возможным материализацию идеи.
5. Уметь быть терпеливым, понимать, что массовая адаптация к новым