Система стимулирования персонала в условиях реструктуризации отрасли : На примере предприятий водоснабжения и водоотведения

• Автор: Веселов, Всеволод Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 166 с. : ил

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТРУДОВОЙ МОТИВАЦИИ И

ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

1.1 Сущность и основные понятия мотивации труда персонала и заработной платы

1.2 Эволюция ценностей систем стимулирования, содержание организации оплаты труда в условиях посттранзитивной экономики
1.3 Проблемы развития предприятий водоснабжения и водоотведения в современной России

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТРУДОВОЙ МОТИВАЦИИ,

СТИМУЛИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

2.1 Анализ систем трудовой мотивации и стимулирования

2.2 Анализ систем оплаты труда персонала, применяемых в практике зарубежных и отечественных предприятий
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ОПТИМАЛЬНЫХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ
ПЕРСОНАЛОМ ПРИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
3.1 Исследование мотивации труда персонала предприятий водоснабжения и водоотведения в современной России
3.2 Методические рекомендации по управлению трудовыми ресурсами при реструктуризации российских государственных унитарных предприятий водоснабжения и водоотведения
3.3 Методические рекомендации по эффективной организации оплаты и стимулированию персонала, система оценки эффективности труда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Сводная анкета
Приложение 2. Перечень показателей эффективности работы руководителей,
специалистов, служащих
Приложение 3. Перечень показателей эффективности работы рабочих
Приложение 4. Перечень производственных упущений руководителей, специалистов,
служащих
Приложение 5. Перечень производственных упущений рабочих
Приложение 6. Перечень показателей эффективности работы структурных
подразделений
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Надежность водоснабжения является неотъемлемым элементом национальной безопасности страны. Вместе с тем, тарифы на воду наряду с тарифами на электроэнергию, газ, железнодорожные перевозки оказывают серьезнейшее влияние на экономическую активность в стране. Основные проблемы развития российских предприятий водоснабжения и водоотведения: неадекватная рыночным
механизмам структура предприятий водоснабжения и водоотведения, гипериерархия, концентрация полномочий на верхних этажах управления; необоснованно завышенная себестоимость оказываемых услуг потребителям, неэффективное и нерациональное использование имеющихся ресурсов (энергетических, трудовых, финансовых и т.д.); неэффективный менеджмент, разрыв взаимопонимания между руководством, служащими, специалистами, рабочими и потребителями услуг, низкий уровень морали и цинизм большей части работающих; непонимание роли образования и подготовки персонала; низкое качество продукции и услуг; отсутствие инвестиций; изношенность основных фондов; проблемы с выплатой заработной платы, низкий уровень оплаты труда; с микроэкономической точки зрения, с точки зрения предприятий водоснабжения и водоотведения, для роста прибыли необходимо повышение тарифов, с макроэкономической точки зрения, с точки зрения государства, рост тарифов естественных монополий тормозит развитие других отраслей промышленности страны; большая кредиторская и дебиторская задолженность, при низкой платежеспособности абонентов; применение устаревших технологий. Все вышеперечисленные проблемы взаимосвязаны и каждая отдельно взятая проблема усугубляет остальные.
Результаты российских реформ и международный опыт организации труда со всей очевидностью показывают, что решающее влияние на отношение к труду оказывает не собственность, а система организации управления трудом. Это правда, что собственность порождает мощные стимулы к труду, но только у реальных собственников, то есть лиц являющихся фактическими хозяевами организаций. В составе населения стран с развитыми рыночными отношениями такие лица составляют менее 10% населения. Основная же масса трудящихся является наёмной рабочей силой, владеющей небольшими пакетами акций или вовсе не имеющих их [16, с.6]. Поэтому решение проблем развития российских государственных унитарных предприятий водоснабжения и водоотведения только их приватизацией не сможет вывести отрасль из кризиса.
Решение данных проблем может быть только через коренную реорганизацию производства, основанную на комплексном подходе с четким распределением ответственности, полномочий и взаимодействия. Успех проведения данных преобразований

(жестких, а иногда и жестоких по свой сути) возможен только при изменении корпоративной культуры предприятия, переходе на новый стиль менеджмента, обеспечивающего высокую мотивацию и лояльность основной части персонала к реструктуризации предприятия. Причиной роста производительности должна стать совершенная система управления и мотивации персонала.
В отечественной науке различные аспекты мотивации персонала и реструктуризации предприятий рассматривали в своих работах: В.В.Адамчук, И.М.Алиев, В.Н.Белкин, Л.С.Бляхман, В.А.Вайсбурд, Ф.С.Веселков, В.П.Гапенко, Г.Х.Гендлер, Б.М.Генкин, Н А Горелов, М В Грачев, А.Г.Здравомыслов, А.М Исаенко, Ю.П.Кокин, В. А.Лапидус, В.С.Магун, В.М.Маневич, А.И.Рофе, В.В.Синов, А.Л.Слободской, О.АСтрахова, А.И.Тучков, Р.А.Фатхудинов, С.В.Ченцова, С.В НГекшня, В.А.Ядов, И.В.Яковлев и др.
Проблем мотивации персонала и реструктуризации предприятий касались в своих работах такие зарубежные авторы как: Дж.Аткинсон, В.Вайнер, Э.Дёминг, П.Друкер, П.Дизель, Р.Лайкерт, Э.Лоулер, У.Маккинли, А.Маслоу, М.Мескон, Д.Пельц, М.Портер, Т.Питерс, Ф.Тейлор, Р.Уотермен, М.Хаммер, Х.Хекхаузен, Ф.Херцберг, Дж.Чампи, Ф.Эндрюс и др.
Вместе с тем, вопросы стимулирования персонала российских государственных унитарных предприятий водоснабжения и водоотведения в современных социально-экономических условиях пока еще не получили достаточного теоретического осмысления и оценки.
Все это подтверждает актуальность темы исследования, обуславливает ее выбор и определяет содержательный аспект диссертационного исследования.
Цель исследования разработать новые подходы в выборе методов стимулирования персонала в управлении предприятиями в условиях реструктуризации отрасли на основе выявления особенностей мотивации труда персонала.
Задачи исследования. Достижение поставленной цели предопределило необходимость решения следующих основных задач:
1. Проанализировать опыт развитых капиталистических стран, а также отечественный опыт, с целью выявить механизм, посредством которого субъект управления может воздействовать на процесс формирования мотивации производительного труда персонала российских государственных унитарных предприятий водоснабжения и водоотведения.
2. Разработать программу и методику эмпирического исследования мотивации труда специалистов и руководителей российских государственных унитарных предприятий водоснабжения и водоотведения.

В целом организационная структура предприятия характеризуется распределением работников предприятия по отдельным подразделениям и функциям. При этом отношения подчиненности и взаимосвязи между структурными единицами предприятия направлены прежде всего на осуществление бизнес-процессов.
Именно бизнес-процесс определяет природу трудовых заданий и то, как сгруппированы и организованы работники, выполняющие эти задания. Иными словами, организационная структура лишь оформляет реальные изменения в бизнес-процессе. Исходя из этого, система оплаты и стимулирования труда должна:
- учитывать изменение уровней управления, при этом на одинаковом уровне управления оплата труда работников должна бьггь сопоставимой;
- опираться на новые показатели оценки деятельности и премирования по подразделениям, исходя из изменений в стратегии и структуре предприятия;
- предусматривать изменения должностной структуры, что требует соответствующих изменений в оплате труда и структуре фонда оплаты труда по подразделениям;
- учитывать изменения соотношений в о плате труда отдельных работников и их различных категорий, исходя из их значимости в реализации новой стратегии предприятия и роли в осуществлении бизнес-процессов.
В этом случае система оплаты и стимулирования труда может стать важным фактором, влияющим на организационные преобразования предприятия.
3. Изменения финансовых потоков внутри предприятия.
Реструктуризация предприятия обычно проходит в условиях жестких финансовых ограничений.
Поэтому на систему оплаты и стимулирования труда активно влияют бюджетные факторы. Они тесно связаны с динамикой финансовых потоков, но по сути определяются изменениями бизнес-процессов предприятия.
При реструктуризации, с одной стороны, происходят изменения структуры доходов предприятия. При этом уровень эффективности использования персонала существенно влияет на доходную часть бюджета предприятия.
С другой стороны, меняется и структура расходов предприятия, причем затраты на персонал являются важной расходной статьей бюджета предприятия.
Увязать при реструктуризации динамику структуры доходов и расходов предприятия с параметрами персонала, а также с системой оплаты и стимулирования труда, на наш взгляд, позволяет главным образом процесс планирования и бюджетирования.