Совершенствование планирования в системе управления агропредприятиями : На примере Курганской области

• Автор: Бурундукова, Елена Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Курган
• Количество страниц: 204 с. : ил

Содержание
Введение
Глава 1 Теоретические основы планирования хозяйственной деятельности агропредприятий
1.1 Теоретические и методические основы планирования деятельности предприятий
1.2 Теоретические и методологические основы оценки и планирования деятельности предприятий
1.3 Оценка и планирование хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий в условиях рыночных отношений
Глава 2 Состояние планирования хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций Курганской области
2.1 Сельскохозяйственные организации как объект планирования и оценки хозяйственной деятельности
2.2 Организация планово-аналитической деятельности: существующее положение дел в агропредприятиях
2.3 Существующие методы оценки результатов деятельности предприятий, являющиеся основой при разработке планов
Глава 3 Основные направления совершенствования планирования хозяйственной деятельности
3.1 Пути совершенствования оценки ресурсного потенциала как основы эффективного планирования
3.2 Основные направления совершенствования плановой работы в сельскохозяйственных предприятиях
3.3 Адаптация модели оценки и планирования в системе управления
агропредприятиями
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Мировая практика свидетельствует, что внутрифирменное планирование является одним из основных процессов организации и управления хозяйствующими субъектами всех сфер экономики. В рыночных условиях научно обоснованное и тщательное планирование деятельности предприятия в значительной мере способствует более полному выявлению его внутренних резервов, повышению степени оценки изменчивости внешней среды и снижению хозяйственных рисков. В полной мере это относится и к сельскохозяйственным предприятиям, условия функционирования которых наряду с экономическими процессами предопределяются природно-климатическими факторами.
Особую актуальность вопросы планирования деятельности предприятий (в том числе сельскохозяйственных) приобрели в условиях реформирования отечественной экономики. Это обусловлено тем, что, во-первых, на начальном этапе реформ планирование, которое рассматривалось не иначе как директивное, многими руководителями и специалистами всех уровней расценивалось в качестве альтернативы рынку; во-вторых, «шоковая» либерализация цен и высокий уровень инфляции поставили предприятия в условия, когда стало практически невозможно разрабатывать реально выполнимые долгосрочные и среднесрочные планы. В итоге на предприятиях остались преимущественно лишь фрагменты краткосрочного планирования, были ликвидированы или сокращены соответствующие отделы (службы).
Попытки государственного регулирования экономических процессов в последние годы, а также объективная необходимость различного вида планов на предприятиях вновь выдвинули проблему планирования их деятельности в число первоочередных. При этом суть ее состоит в том, что требуется возродить систему внутрихозяйственного планирования на новой -индикативной основе, которая наиболее приемлема в условиях неопределенности внешней среды предприятия. Для этого необходимо адаптировать
зарубежный опыт к российским условиям, творчески переосмыслить многие детально разработанные в советский период методические положения и обосновать новые. Таким образом, проблема диссертационного исследования является актуальной и востребованной практикой.
Состояние изученности проблемы. Многие методологические и прикладные вопросы внутрифирменного планирования в системе организации и управления производством отражены в работах зарубежных ученых Р. Акоффа, И. Ансоффа, Г. Боята, У. Кинга, Т. Конно, X. Фольмута, Д. Шима и других, а также отечественных экономистов Л.И. Абалкина, О.С. Вихан-ского, В.Н. Волкова, Л.И. Евсенко, Н.Д. Кондратьева, В.В. Новожилова, С.Г. Струмилина, P.A. Фатхутдинова. Отдельные аспекты по оценке деятельности предприятий (тесно связанные с плановыми процессами управления) содержатся в трудах А.Ф. Аксененко, Ю. Бригхема, М.И. Баканова, А.Г. Грязновой, Т. Коупленда, Г.С. Поспелова, Г.В. Савицкой, Е.А. Стояновой, Д.Ж. Фридмена, А.Д. Шеремета и других ученых. Сущность и особенности изучаемой проблемы в сельском хозяйстве рассмотрены экономистами - аграрниками М. Бакеттом, А.М. Гатаулиным, П.Джиттигером, П.П. Зинченко,
С.И. Грядовым, К.П. Личко, П.Е. Подгорбунских, А.Ф. Серковым, А.Н.Семиным, Ф.К. Шакировым и др.
Вместе с тем отдельные вопросы развития индикативного планирования деятельности сельскохозяйственных предприятий в современных условиях реформирования экономики являются недостаточно исследованными. Прежде всего, к ним следует отнести определение основных направлений и этапов планирования деятельности сельскохозяйственных предприятий; совершенствование и систематизацию методов и инструментария планирования на основе оценки ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий; организацию плановой работы; уточнение методических подходов к формированию критериев оценки деятельности агропредприятий; оценку эффективности планово-экономической работы по максимизации рыноч-

ваться в различных аспектах. Отправными точками системного исследования Ф. Цвикки считает:
1. Равный интерес ко всем объектам морфологического моделирования.
2. Ликвидацию всех ограничений до тех пор, пока не будет получена полная структура исследуемой области.
3. Максимально точную формулировку поставленной проблемы.
Кроме этих общих положений, автор предложил ряд отдельных способов (методов) морфологического моделирования: метод системного покрытия поля, метод отрицания и конструирования, метод морфологического ящика, метод экстремальных ситуаций, метод сопоставления совершенного с дефектным, метод обобщения. Наибольшую известность получили три первых метода [134].
Метод системного покрытия поля предполагает, что существует некоторое число «опорных пунктов» знания в любой исследуемой области. Этими пунктами могут быть теоретические положения, эмпирические факты, известные на данный момент компоненты сложной системы, открытые законы, в соответствии, с которыми протекают различные процессы и т.п. Исходя из ограниченного числа опорных пунктов знания и достаточного числа принципов мышления, с помощью метода системного покрытия поля ищут возможные варианты решения поставленной проблемы.
Метод отрицания и конструирования основывается на соображениях, которые Ф. Цвикки сформулировал следующим образом: «На пути конструктивного прогресса лежат догмы и компромиссные или диктаторские ограничения. Следовательно, есть смысл их отрицать. Однако одного этого не достаточно. То, что получается из отрицания, необходимо конструктивно перерабатывать» [97, с. 76]. В соответствии с этим метод отрицания и конструирования реализуется с помощью 3-х этапов: формирование ряда высказываний (положений, утверждений, аксиом и т.п.), соответствующих современному уровню развития исследуемой области знаний; замена одного, нескольких или всех сформулированных высказываний на противополож-