Рост заработной платы и преодоление бедности населения региона

• Автор: Санягин, Андрей Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 147 с.

Глава 1. Рост заработной платы в контексте изменения уровня жизни
1.1 Роль и значение заработной платы в повышении уровня
жизни
1.2 Особенности формирования заработной платы на современном этапе
1.3 Основные тенденции изменения заработной платы в регионе
Глава 2. Рост заработной платы в контексте снижения бедности населения
2.1 Подходы к исследованию проблемы бедности населения на современном этапе
2.2 Прожиточный минимум как критерий бедности населения региона
2.3 Рост заработной платы и снижение бедности населения
региона
Глава 3. Меры по дальнейшему росту заработной платы и преодолению бедности населения региона
3.1 Совершенствование производственной и распределительной политики в целях повышения заработной платы и преодоления бедности населения региона
3.2 Сглаживание региональной асимметрии и сокращение
разрыва в уровне заработной платы
3.3 Усиление административного воздействия на рост заработной платы и преодоление бедности населения региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников
И ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования Основной целью социальной политики и главным критерием ее эффективности в любой цивилизованной стране является повышение уровня жизни населения, а одной из важнейших её составляющих - сокращение масштабов бедности.
Бедность представляет собой сложное явление, имеющее глубокие социально-экономические и культурно-психологические корни, она относительна во времени и пространстве, и затрагивает самые разные стороны общественной жизни, пагубно отражаясь как на развитии конкретного человека, конкретной семьи, так и общества в целом. Бедность ведет к ухудшению качественных характеристик населения, росту социально-экономического неравенства, является тормозом успешного общественного развития и может быть причиной социальных катаклизмов.
Несмотря на то, что бедность является общемировым явлением и свойственна любой экономической системе, уровень бедности в России значительно превосходит уровень бедности промышленных развитых стран. Это не может не вызывать серьезной обеспокоенности российских государственных и общественных институтов по поводу «социального самочувствия» и уровня материального благополучия своих сограждан. Бедность является одной из главных проблем российского государства, от успешности преодоления которой будет зависеть снижение социальной напряженности в России. Президент Российской Федерации В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 26 мая 2004г. определил задачу преодоления бедности как стратегическую на ближайшее десятилетие наряду с удвоением производства валового внутреннего продукта в стране.
В России сегодня нельзя эффективно решить проблему бедности вне совершенствования политики оплаты труда. Признавая безусловную необходимость разработки программ адресной социальной помощи населению, следует сказать, что они в современных условиях в значительной

мере являются борьбой не с причиной, а со следствием - высоким уровнем бедности значительной части трудоспособного населения. Это обуславливает необходимость:
- детального исследования тех механизмов оплаты труда, которые «способствуют» возникновению бедности и риска для трудоспособного населения попасть в категорию бедных;
- создания условий для экономически активной части населения достаточно зарабатывать и тем самым содержать себя и свою семью.
Степень научной разработанности проблемы. Проблематика бедности до конца 80-х гг. XX века, в собственном, классическом смысле этого слова, изучалась лишь зарубежными учеными и специалистами. Наиболее значимые разработки в области бедности и благосостояния получили отражение в работах таких крупных зарубежных специалистов, как Б.Роунтри, А.Аткинсон, С.Ляйбфрид, Д.Мак, Б.Миланович, С.Ленсли, М.Оршански и некоторых других.
Данные исследования сформировали систему базовых понятий о бедности, таких, например, как изучение бедности на базе основных потребностей, бедность как недостаток необходимых ресурсов для выживания, «субъективная» бедность, определение границ бедности и ряд других понятий. Был предложен и апробирован на практике ряд конкретных показателей бедности.
В СССР категория «бедность» получила официальное признание лишь в конце 80-х гг. XX века, а с начала 90-х гг. XX века, когда Россия вступила на путь радикальных экономических преобразований, в ряде исследовательских организаций начались интенсивные исследования феномена российской бедности и факторов, ее определяющих. Важный вклад в разработку соответствующей проблематики, в том числе и в региональном аспекте, внес Всероссийский центр уровня жизни.
Глубокому изучению вопросов повышения заработной платы и снижению бедности населения посвящены труды таких исследователей, как

Численность работников, несвоевременно получающих зарплату, уменьшилась
за 2005 год в 2,7 раза и составила на 1 января текущего года 12,6 тыс. чел.
Диаграмма 6 Изменение просроченной задолженности по выплате заработной платы по Пензенской области в 2005г.
В обрабатывающем производстве задолженность по заработной плате снизилась за 2005 год в 10,3 раза и составила на 1 января 2006 года 7 млн. руб. Для сравнения: на 1 января 2005 года на одном только предприятии ОАО «ЗИФ» имелась задолженность в сумме 40,5 млн. руб. К 1 января 2006 года ее удалось снизить до 985 тыс. руб. или в 41 раз. На ряде других крупных промышленных предприятий, имевших на 1 января 2005 года задолженность по зарплате, к настоящему моменту она погашена полностью (ОАО «Пенздизельмаш», ОАО «Антарес-СМ» и др.).
Приоритетным направлением в работе по погашению задолженности по заработной плате является снижение и полное погашение задолженности в сельскохозяйственных предприятиях во всех районах области. За 2005 год удалось добиться снижения задолженности по зарплате в сельском хозяйстве области в 2,1 раза или на 48,2 млн. руб. На 1 января 2006 года задолженность

л ял
172,4