Организационно-экономический механизм антикризисного управления сельскохозяйственными предприятиями: структура, диагностика, инструментарий : на материалах Ставропольского края

• Автор: Кулик, Андрей Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 202 с. : ил.

1. Инерция кризисного тренда как исходная предпосылка формирования системы антикризисного управления в аграрной сфере

1.1. Аграрный кризис как составляющая системного рыночнотрансформационного кризиса

1.2. Организационно-экономический механизм антикризисного управления на микроуровне аграрной экономики: содержание, цели, структурно-функциональные особенности
1.3. Диагностика кризисных ситуаций в системе антикризисного управления сельскохозяйственными предприятиями
2. Мониторинг хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий как объективная основа антикризисного управления
2.1. Мониторинг производственно-экономического и финансового состояния сельскохозяйственных предприятий региона: идентификация признаков кризисных явлений (на материалах Ставропольского края)
2.2. Процедуры антикризисного управления сельскохозяйственными предприятиями различных организационно-правовых форм: общее и особенное
3. Инструментарные средства антикризисного управления сельскохозяйственными предприятиями
3.1. Антикризисный инструментарий государственного регулирования сельскохозяйственного производства
3.2. Реструктуризация сельскохозяйственных предприятий как метод экономической санации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Достигнутая общая макроэкономическая стабилизация в России, устойчивость посткризисного развития свидетельствуют о том, что преодоление трансформационного кризиса, хотя в разные сроки и с разной скоростью, но, тем не менее, осуществляется во всех сферах и отраслях. Однако опыт многих постсоциалистических стран показывает, что негативные эффекты трансформационно-рыночных преобразований устойчиво сохраняются в сельском хозяйстве вследствие влияния инерции кризисного тренда. Решение проблемы компенсации этого негативного, длительно сохраняющегося воздействия большинство экономистов-аграрников видят, прежде всего, в создании макроэкономических условий для рентабельного функционирования различных организационно-правовых форм агропредпринимательства. Устойчивый 8-летний экономический рост в России обеспечивает достижение финансовой и макроэкономической стабилизации аграрной сферы и ее постепенный восстановительный рост. Однако созданные макроэкономические условия эффективного развития, императивы формирующегося аграрного рынка, предстоящего вступления России в ВТО обусловливают необходимость разработки национальной программы повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, обеспечения их финансовой устойчивости. Часть остро стоящих проблем аграрной сферы решается в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Но эффект этих макроэкономических программ достигается при условии их дополнения мерами микроуровня, обеспечивающими приведение системы управления сельскохозяйственным предприятием в соответствие с изменившимися условиями его функционирования, прежде всего, на основе формирования системы антикризисного управления.
Значимость разработки и создания условий для эффективного функционирования организационно-экономического механизма антикризисного управления сельскохозяйственными предприятиями подтверждается тем, что
их дебиторская и кредиторская задолженность, например, в Ставропольском крае ежегодно снижается незначительно. Так, даже при относительно благоприятных для сельского хозяйства макроэкономических условиях, сложившихся за 2003-2006 гг., агропредприятия не в состоянии рассчитаться с долгами без поддержки государства или инвесторов. Поэтому процесс достижения устойчивости развития сельского хозяйства региона является достаточно длительным и требует эффективного использовании различных форм и инструментов антикризисного управления.
Практическая востребованность исследуемой проблемы объясняется ее сопряженностью с процессами регионализации. Анализ, диагностика и разработка инструментария антикризисного управления на примере сельскохозяйственных предприятий Ставропольского края, являющихся типичными для юга России, могут стать основой для разработки антикризисных программ в других регионах России.
Степень разработанности проблемы. Общие основы теории экономических циклов и кризисов, включая идентификацию их причин, классификацию типов и эмпирический анализ на примере разных стран, разработаны А.Богдановым, У.Джевонсом, К.Жюгляром, Дж.Китчином, Н.Кондратьевым, К.Марксом, Г.Меншем, Дж.Модельски, Т.Томпсоном, М.Туган-Барановским, А.Шпитгофом, Й.Шумпетером. Специфика аграрных кризисов получила теоретико-практическое отражение в трудах Н.Кондратьева, И.Ларионова,
А.Михалева, А.Никонова, Е.Серовой, В.Трухачева, Н.Турищева и др. Транзитивные особенности современной экономики России выявлены и описаны в исследованиях О.Белокрыловой, В.Белоусова, С.Глазьева, Н.Кетовой, Г.Клейнера, Л.Клименко, Ю.Колесникова, ММеныдикова, В.Овчинникова и др. Разработка механизмов антикризисного регулирования, а также обобщение зарубежного опыта и его адаптация к условиям российской экономики осуществлены З.Айвазян, Г.Александровым, С.Дведенидовым, А.Дондуковым, Т.Игнатовой, В.Кириченко, Э.Котляр, И.Ларионовым, А.Потаповым, Е.Трененковым. Методическое обеспечение диагностики кризисного состоя-

предоставление для функциональных подсистем методик, норм и ресурсов, регламентирующих процесс антикризисной реорганизации (табл. 5).
Таблица 5 - Обеспечивающие подсистемы антикризисной реорганизации52
Подсистемы Элементы
Нормативно-правовое обеспечение Правовые и нормативные основы функционирования органов исполнительной власти антикризисной реорганизации Законодательные основы функционирования предпринимательства и регулирование отношений собственности Нормативное обеспечение анализа кризисной ситуации
Методическое обеспечение Методика диагностики финансового состояния хозяйствующих субъектов Методика подготовки антикризисных управляющих Методика оценки инвестиционной привлекательности
Методика разработки программ финансового оздоровления Методика распределения средств государственной финансовой поддержки средств от продажи предприятий- должников
Информационное обеспечение Информация о расходовании финансовых ресурсов.
Кадровое обеспечение Кадровое обеспечение процедур наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства Система подготовки антикризисных управляющих, лицензирование их деятельности и их аккредитация в системе Арбитражного Суда РФ
Ресурсное обеспечение Финансирование процессов антикризисной реорганизации Финансирование ликвидационных мер и мер социальной защиты персонала предприятий-банкротов
Второй подсистемой антикризисного управления является ликвидация предприятия с целью предотвращения кризисных явлений в результате цивилизованной процедуры банкротства и ликвидации (рис. 4).
Ликвидация как подсистема антикризисного управления осуществляется с целью эффективной, оперативной и безболезненной в социальном отношении очистки сельского хозяйства от убыточного предпринимательства. Нормальное функционирование названных подсистем позволяет достичь цели системы антикризисного управления в целом.
52 Составлено по: Зарубин В. Система поддержки решений в антикризисном управлении региональным АПК. - Майкоп: Изд-во МГТИ, 2003. С. 19-20,