Совершенствование управления региональным развитием : на примере территориально-производственного комплекса Белгородской области

• Автор: Проселкова, Анна Ильинична
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Старый Оскол
• Количество страниц: 177 с. : ил.

1 Теоретические основы управления региональным экономическим

развитием

1.1 Основное содержание проблемы регионального развития

1.2 Методы и приемы управления развитием территориально

производственных комплексов

1.3 Обеспечение инвестиционной привлекательности региональной

экономики как условие экономического развития

2 Состояние и перспективы развития территориально

производственного комплекса Белгородской области

2.1 Мониторинг социально-экономических показателей развития Бел

городской области

2.2 Программно-целевое обеспечение развития промышленного по
тенциала Белгородской области
2.3 Анализ индикаторов инвестиционного климата в регионе
3 Методическое обеспечение совершенствования управления разви
тием региональной экономической системы
3.1 Методические рекомендации по обеспечению эффективного разви
тия региональной экономической системы и прогнозирование его результатов
3.2 Методика оценки и отбора инвестиционных проектов, удовлетво
ряющих целям регионального развития
3.3 Методические подходы к моделированию организационно
экономического взаимодействия участников региональной экономической системы
Выводы и рекомендации
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Социально-экономические преобразования, отмечавшиеся в нашей стране в последние годы привели к появлению отраслей и их территориальных объединений, отличающихся по своему промышленному потенциалу и способных обеспечить своему населению различный уровень благосостояния. Региональная экономика занимается изучением проблем территориальной дифференциации и побуждает современных исследователей искать все новые перспективные приемы, методы и инструменты управления территориально-промышленными комплексами с целью обеспечения роста их доходности, а главное улучшения качества жизни их населения. Для реализации данной цели на мезоэкономическом уровне необходима разработка системы мероприятий по оптимальному ведению хозяйства на территории региона. Как показывает практика, в сложившихся условиях, совершенствованию и оптимизации в первую очередь подлежат структурная и инвестиционная сферы региональной экономики. Данное обстоятельство обуславливает выбор темы диссертационного исследования, посвященного совершенствованию управления региональным развитием территориально-производственного комплекса Белгородской области.
Степень изученности проблемы. Исследованию основного содержания и предпосылок регионального развития посвящены работы таких отечественных и зарубежных исследователей как Гранберг А.Г., Данилочкина
Н.Г., Изард У., Киплинг У., Клиланд Д., Ковалевский А. М., Колосовский
H.H., Лексин В.H., Попов С.А., Саймонс Р., Стрикленд А.Дж, Томпсон A.A., Хруцкий В.Е. и других.
Теоретическая и практическая значимость проблемы моделирования экономического роста региональных экономических систем и недостаточная ее разработанность в современных условиях предопределили актуальность проведенного исследования.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе управления развитием территориальнопромышленного комплекса на основе использования интегральных методов планирования.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в разработке перспективных направлений эффективного управления региональной экономической системой на основе планирования и развития ее промышленного потенциала.
Достижение поставленной цели предопределило постановку и решение следующих задач:
- изучить основные методы и приемы эффективного управления региональными экономическими системами;
- провести оценку социально-экономического развития территориальнопромышленного комплекса Белгородской области;
- обосновать приоритетную программу развития региональной экономической системы, адекватную складывающимся условиям хозяйствования;
- разработать методику прогнозирования экономического роста региональной экономики;
- предложить методические подходы к оценке и отбору наиболее привлекательных для целей регионального развития инвестиционных проектов.
Объектом исследования выступает территориально-промышленный комплекс Белгородской области, представляющий собой совокупность промышленных предприятий, расположенных на ее территории.
Методы исследования. Теоретической и методологической базой исследования являются публикации современных отечественных и зарубежных исследователей по проблемам управления и планирования в региональных экономических системах. Методы исследования определялись целями и задачами работы и включали: теоретический анализ и синтез, приемы системного исследования, методы экономического анализа, методы сравнения и группировок. В качестве инструментов исследования использованы методы

ские процессы, степенью увязки данной политики с иными государственными институтами, к которым относятся налоговая, финансово-кредитная, лицензионная и ценовая политика, политика доходов и занятости, привлечения иностранных инвестиций, правовое поле и общий административный уклад. Амортизационная политика входит в общую инвестиционную политику. Амортизационная политика, в свою очередь, должна быть увязана с налоговой политикой. В странах развитого рыночного типа при общем повышении уровня налогов на прибыль компаний, как правило, в фазе экономического кризиса поощряются методы ускоренной амортизации и вводятся льготы по инвестиционным кредитам. В этом случае ускоренная амортизация применяется только к новому оборудованию.
По наличию и характеру правовой базы выделяют формализованную и неформализованную государственную инвестиционную политику. При этом формализованная инвестиционная политика означает наличие целостной правовой базы, регулирующей основные параметры инвестиционного процесса, такие, как налоги, цены, доходы, тарифная система, сроки амортизации оборудования и методы учета основных фондов. Как правило, ей присуща высокая степень государственного участия в экономике. Неформализованная инвестиционная политика характеризуется сравнительно низкой долей государственных капиталовложений (до 30%), большим объемом частного капитала (до 80% от всех хозяйствующих субъектов и объемов промышленного производства), свободным перемещением капитала за рубеж и из-за рубежа и главное - несистематизированной правовой базой.
По форме управления можно выделить следующие типы инвестиционной политики: либеральная и централизованная. Либеральному типу инвестиционной политики присущи преимущественно экономические методы государственного регулирования инвестиционными процессами, развитая вертикальная система инвесторов (государство - финансовые институты - бизнесмены - мелкие инвесторы), а также разнообразные источники инвестиций (частные, государственные, привлеченные и т.д.), развитая финансовая ин-