Развитие территориально-производственных комплексов как фактор преодоления поляризации экономического пространства

• Автор: Панфилов, Виктор Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Йошкар-Ола
• Количество страниц: 180 с. : ил.

Содержание
Введение
1. Теоретико-методические основы исследования поляризации экономического пространства

1.1. Сущность экономического пространства

1.2. Эволюция представлений о сущности и функциях экономического пространства

1.3. Источники поляризации пространственной организации национальной и региональной экономических систем
2. Развитие территориально-производственных комплексов как инструмент сглаживания пространственной поляризации экономики
2.1. Анализ закономерностей функционирования региональных территориально-производственных комплексов как зон опережающего развития
2.2. Индикаторы пространственной поляризации регионального экономического пространства
2.3. Методы оценки пространственной поляризации регионального экономического пространства
3. Направления развития территориально-производственных комплексов в региональной экономике как инструмента сглаживания экономического пространства
3.1. Модель оптимизации размещения промышленного птицеводства в депрессивном регионе
3.2. Организационно-экономический механизм сглаживания поляризации в региональном развитии
3.3. Основные пути повышения эффективности птицеводства в современных условиях
Заключение
Библиографический список использованной литературы Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Преодоление неравномерности развития административно-территориальных образований является одним из стратегических ориентиров социально-экономической политики государства, приобретающей особую значимость при федеративном устройстве, поскольку усиление поляризации межрегионального пространства может привести к укреплению инфраструктурных и институциональных ограничений регионального развития, к активизации центробежных тенденций и экономической дезинтеграции страны. Сложность решения проблемы обеспечения сбалансированного развития регионов обусловлена необходимостью перераспределения доходов консолидированного бюджета Российской Федерации в пользу менее развитых регионов, что является условием создание равных условий жизни для населения в отдельных региональных образованиях и, одновременно, противоречит задаче формирования «точек роста», выступающих в качестве источников поступательной макроэкономической динамики. Это нашло отражение в отсутствии в настоящее время детально проработанной и обоснованной стратегии социально-экономического развития российских регионов, что предопределило низкую эффективность использования средств, выделенных центром в рамках реализации федеральной целевой программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ (2002-2010 гг. и до 2015 г.)»1. Целевые трансферты рассматривались администрациями субъектов Федерации в качестве дополнений к дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности, что не способствовало снижению пространственной поляризации. Стимулирование развития депрессивных и слаборазвитых регионов приводило к их стагнации при замедлении темпов поступательной динамики развитых субъектов Федерации.
1 Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия. Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2006 г. №1454-р «О завершении реализации федеральной целевой программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов российской федерации (2002-2010 гг. и до 2015 г.)»
Неоднородность национального экономического пространства современной России, проявляющая в межрегиональной дифференциации, вызвана использованием субъектами Федерации ряда преимуществ, а именно: агломерационного эффекта, который обусловливает положительный эффект масштаба в силу снижения транспортных издержек, расширения спроса и предложения на рынке труда, более интенсивного использования инфраструктуры; обеспеченности сырьевыми ресурсами, которые востребованы на мировом рынке; выгодных позиций в системе международных транспортных потоков. Таким образом, следствием поступательного развития национальной экономики выступает усиление экономического неравенства регионов, что является объективной закономерностью постиндустриального общества.
По степени регионального неравенства современная Россия сопоставима со странами догоняющего развития, что подтверждается официальными статистическими данными. Так, доля двух лидеров (г. Москва и Тюменская область) в ВВП РФ непрерывно росла с середины 1990-х гг. и в 2009 г. достигла 35%. Доля регионов первой десятки составляет 57% ВВП РФ. Лидерами по ВРП на душу населения выступают три нефтегазодобывающих автономных округа - Ханты-Мансийский, Ненецкий и Ямало-Ненецкий. При этом данный показатель (рассчитанный по паритету покупательной способности) превышает аналогичные показатели мировых лидеров - Люксембурга, Норвегии и Исландии. Две трети регионов России имеют душевой ВРП на 10-40% ниже среднероссийского2.
В аграрной сфере слаборазвитых и депрессивных регионов, характеризующихся структурными проблемами развития, к началу XXI в. наиболее ярко проявились негативные тенденции: уменьшение обитаемого пространства и увеличение социального неравенства. Исход сельского населения в города и пригороды, деградация и естественная убыль в так называемых неперспективных поселениях приводят к дезинтеграции,
2 По данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

необходима постоянная поддержка. В связи с этим происходит трансформация цели устойчивости в цели устойчивого развития [33, с.15].
Суть устойчивого развития заключается в достижении сбалансированного сосуществования и развития общества, экономики и природных систем. Устойчивое развитие может быть определено также как стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее окружающую природную среду и обеспечивающее непрерывный прогресс общества. Критериями реализации новой цивилизационной идеологии устойчивого развития должны стать:
• экономическая эффективность,
• экологическая безопасность и
• социальная справедливость.
В научной литературе пока еще нет общепринятого определения понятия “устойчивое развитие”. Наибольшее распространение получили следующие подходы:
-устойчивое развитие - это путь к максимизации долговременных выгод;
-устойчивое развитие — это экономичекий рост и развитие, которые дополняют друг-друга и не враждебны по отношению к окружающей среде и обществу;
-устойчивое развитие — это такое экономическое развитие, которое не подрывает природную базу для будущих поколений и возрастает в расчете на душу населения;
-устойчивое развитие - это экономическое развитие, обеспечивающее устойчивость окружающей среды, то есть приводящее их к гармоничному взаимодействию;
-устойчивое развитие — это коэволюция человека и биосферы, то есть такое взаимоотношение природы и общества, которое допускает их совместное развитие;
-устойчивое развитие - это процесс изменений, в котором эксплуатация ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно — технического развития и институциональные изменения согласованы друг с другом и