Регулирование интеграционных процессов в сфере высшего профессионального образования

• Автор: Кабановский, Дмитрий Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 168 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Роль и значение интеграционных процессов в развитии сферы высшего профессионального образования
1.2. Проблемы стимулирования интеграционных процессов в сфере
высшего профессионального образования
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИКО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩИХ МЕХАНИЗМОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
2.1. Зарубежный опыт функционирования интегрированных структур в сфере высшего профессионального образования
2.2. Особенности интеграционного взаимодействия субъектов
российской образовательной политики
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Повышение эффективности регулирования интеграционных процессов в сфере высшего профессионального образования
3.2. Формирование и экономическое обоснования основных направлений регулирования интеграционных процессов в сфере
высшего профессионального образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Существующая в мировой экономике устойчивая тенденция повышения роли образования, знаний и инноваций стала важной характерной чертой и причиной опережающего развития целого ряда промышленных стран. Новые знания, на базе которых создаются все более эффективные производственные технологии, производится высококачественная продукция и меняется организация управления производством, дают основную долю прироста валового внутреннего продукта, производительности труда и капитала в этих странах. При этом образовательная политика рассматривается странами-конкурентами как важнейшее средство продвижения на международные рынки труда и новейших технологий, и являющейся неотъемлемой составляющей их геоэкономических стратегий. Характерный не только для РФ, но и для всех западноевропейских стран демографический спад, несомненно, приведет к дальнейшему обострению конкуренции за студентов высшей школы непосредственно на международном уровне. Однако и современная ступень интернационализации вузовского образования демонстрирует массовую трансграничную мобильность студентов и преподавателей, а также широкое использование в учебных процессах новейших информационных технологий, радикально облегчающих доступ к зарубежным образовательным ресурсам.
Современные проблемы высшей школы, состоящие в значительно возросшем запросе на образовательные услуги, его смещении в сторону гуманитарных наук, появлению новых, в первую очередь междисциплинарных, образовательных задач и объективной системной нехватке государственных средств для обеспечения качественного бесплатного высшего образования, по своей сути не являются уникальными национальными проблемами и должны рассматриваться в общемировом контексте трансформирования институциональных основ образования в условиях информационного общества и глобализации политики и экономики.
В развитых странах эти проблемы усложняются высокой степенью интернационализации производства и общественной жизни, что диктует необходимость дорогостоящей подготовки трудовых резервов, способных к высокой мобильности, знающих условия жизни, производственные нормы, законы - в разных государствах, для обеспечения деятельности транснациональных компаний и политических институтов.
Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года развивает основные принципы образовательной политики в России и определяет приоритеты и меры реализации стратегии развития человеческого капитала в предстоящее десятилетие. Так, основной задачей российской образовательной политики является обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям развития экономики и социальной сферы, науки, техники, технологий, федерального и территориальных рынков труда. В этой связи необходима структурная и институциональная перестройка- профессионального образования, оптимизация сети его учреждений, отработка различных моделей интеграционного взаимодействия университетской, академической и отраслевой науки. Решение задачи коренного улучшения системы профессионального образования предполагает совместные усилия всех субъектов образовательной политики, в том числе профессиональнопедагогического сообщества, научных, культурных, коммерческих и общественных институтов.
, Современные подходы к обсуждению вопросов о перспективах развития высшей школы России и участия государства в регулировании интеграционных процессов в образовательной сфере чаще всего рассматривают сферу образования в целом и высшую школу в частности как некий обособленный объект. На наш взгляд, обсуждение вопросов образования, поиск путей повышения качества образования, его непрерывности, доступа к нему, поощрения политики, инвестирования в эту

существенное влияние на темпы и направления интеграционного развития. Государственные финансы имеют большое значение в регулировании экономики, стимулировании экономического роста и реализации социальных программ. Для системы высшего образования особую важность представляет поддержание высокого объема государственных затрат на проведение научных исследований. Используя финансовые механизмы, государство имеет возможность воздействовать на формирование и использование всех видов капитала посредством проведения целенаправленных инвестиционных программ. Государственные средства могут быть направлены в форме субсидий, дотаций и кредитов организациям, учреждениям, предприятиям, входящим в интегрированные структуры в целях поддержки производства новой техники и разработки новых технологий.
Важную роль в стимулировании интеграционных процессов в системе высшего образования играет налоговая политика, проводимая государством в отношении производства новых изделий и разработки новых технологий. В частности, эффективным способом повышения инновационной активности является использование методов экономического стимулирования нововведений, основанных на сравнении оценки затрат и полезного эффекта от перехода к новой технологии, использованию нового материала и т.п. В качестве конкретных мер стимулирования могут быть применены налоговые скидки на:
- амортизационные отчисления и в связи с этим применение ускоренной амортизации для проектов, имеющих высокую оценку как открывающие новое направление в потреблении, технике или ресурсосбережении; этот метод позволяет инвестору снизить затраты в первые годы периода отдачи с капитала и тем самым повысить его заинтересованность в осуществлении проекта, расчеты показывают, что применение ускоренной амортизации повышает чистый дисконтированный доход (ЧДЦ) проекта на 5-6%;
- инвестиции и текущие расходы в ходе становления и реализации