Совершенствование механизма благотворительной деятельности в сфере образования : автономные образовательные учреждения

• Автор: Габидуллина, Элина Винеровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 139 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретические аспекты благотворительной

деятельности в России

1.1.Эволюция благотворительной деятельности в России

1.2.Понятие, сущность и содержание благотворительной деятельности и благотворительной услуги

1.3. Некоммерческие организации как объекты

благотворительной деятельности в России

Глава 2. Анализ современного состояния благотворительной деятельности

2.1.Факторы развития благотворительной деятельности

2.2.Формирование механизма благотворительной деятельности в России
2.3.Анализ зарубежного опыта благотворительной деятельности Глава 3. Совершенствование механизма благотворительной деятельности в сфере образования
3.1.Фонд целевого капитала как один из инновационных механизмов благотворительной деятельности автономного образовательного учреждения
3.2.Совершенствование процесса создания и функционирования фонда целевого капитала автономного образовательного учреждения
3.3. Оценка приоритетных направлений эффективного использования доходов от целевого капитала автономного образовательного учреждения
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На нынешнем этапе развития российской экономики при ограниченных возможностях государства в обеспечении социальной сферы и полноценном предоставлении социальных гарантий населению, усиливающихся в условиях мирового финансово-экономического кризиса, общество столкнулось с необходимостью формирования, эффективного механизма благотворительной деятельности и его совершенствования. Благотворительные пожертвования как дополнительный источник ресурсного обеспечения имеют важное значение для содействия развития социальной сферы и помощи населению в достижении достойного качества жизни.
Система образования, как и вся социальная сфера, длительное время-находилась на государственном, обеспечении, часто недостаточном для покрытия текущих расходов и дальнейшего ее развития. Многочисленные изменения структуры учреждений образования, проводимые в ходе реформ, привели к появлению новой« организационно-правовой* формы субъектов образовательной! деятельности - автономных образовательных учреждений; сочетающих в себе бюджетное обеспечение и известные экономические и управленческие свободы, что становится особенно актуальным в современных- условиях.
Одной из особенностей функционирования автономного образовательного учреждения является создание целевого капитала, суть которого заключается в обеспечении долгосрочного и стабильного финансирования деятельности образовательного, учреждения. Такой механизм формирует постоянный доход за счет благотворительной-деятельности организаций; а значит, создает основу для устойчивого развития социальной- сферы, и особенно системы- высшего образования, создавая условия для постепенного перехода на самообеспечение и изменение правовых основ функционирования учебных заведений.

Таким образом, вопрос развития и совершенствования благотворительной деятельности как дополнительного способа и источника формирования целевого капитала автономного образовательного учреждения является актуальным и нуждающимся в дополнительном научном исследовании.
Степень разработанности проблемы. Исследования
благотворительной деятельности осуществляются на сегодняшний день в различных областях науки: истории, социологии, философии, культурологии, экономики. Следует отметить, что экономическая сущность феномена благотворительной деятельности изучается сравнительно недавно и не имеет достаточно глубокой проработки.
Теоретические основы благотворительной деятельности исследованы в трудах следующих ученых: Р. Апресяна, Дж. Бредли, В. Герье, М. Дмитриева, Е. Красноперова, А. Линденмайера, П. Лофарг, Д'Оссонвиль, Д. Рэнсел,
Э. Мюнстерберг, Э. Фомина, Г. Шмоллер и др. Исследованию сущности и функций благотворительной деятельности свои работы посвятили такие авторы как Дж. Милль, В. Фомин, Е. Чикадзе. Генезис благотворительной деятельности представлен в трудах: Л. Бадя, П. Власова, А. Линденмайера, Е. Максимова, Г. Ульяновой, Е. Хорьковой, М. Ширяевой и др.
Исследованию такого нового для вузов вида деятельности как формирование и инвестирование целевого капитала посвящено незначительное количество трудов, в частности, труды ученых в области управления некоммерческими организациями: Т.В. Абанкина, Е.Н. Жильцова, Т.В. Юрьева, Л.И. Якобсон. Вопросы изучения и совершенствования функционирования фонда целевого капитала раскрыты в трудах Н.В. Болдыревой, A.A. Курушина.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в научном исследовании благотворительной деятельности в российском обществе и ее использовании при формировании целевого капитала, обосновании необходимости его внедрения в деятельность

В зависимости от продукта и видов благотворительных услуг можно составить шкалу осязаемости благотворительных услуг. Так, по убыванию осязаемости типы будут располагаться следующим образом (рис. 1.1).

Материально- технические благотворительные услуги Финансовые благотворительные услуги Производственные благотворительные услуги Интеллектуальные благотворительные услуги Нематериальные благотворительные услуги
Рис. 1.1. Шкала осязаемости благотворительных услуг
Вторым отличительным свойством услуги является ее неотделимость от источника предоставления. Также как и в первом случае, выраженность этого свойства неодинаковая у различных типов благотворительных услуг. Так наиболее ярко представлено свойство неотделимости благотворительных услуг от субъекта в типах производственных и интеллектуальных. Производственные благотворительные услуги выражаются в форме работ или какой-либо другой деятельности, которые подразумевают личный контакт субъекта и объекта благотворительной деятельности. Четко прослеживается участие субъекта благотворительной деятельности или источника предоставления в осуществлении благотворительной услуги. Интеллектуальные благотворительные услуги, предоставляющие в качестве продукта благотворительности знания и умения в различных областях, также подразумевают свою неотделимость от источника предоставления. Этот вид услуг неотделим от субъекта, так как при получении знания объект потребляет предоставляемые именно этим субъектом услуги. Таким же образом происходит контакт субъекта и объекта и при осуществлении других видов услуг:
- финансовые благотворительные услуги - в момент перечисления денежных средств, принадлежащих субъекту:
- материально-технические благотворительные услуги - при передаче материально-вещественных ценностей; право собственности на которые имел только благотворитель;