Развитие системы управления инфраструктурой предпринимательства в регионе

• Автор: Салеев, Ильнар Вагизович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 239 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретико-методические основы исследования инфраструктуры 13 инновационного предпринимательства в российских регионах
1.1. Сущность регионального управления развитием инфраструктуры 13 поддержки предпринимательства
1.2. Механизм формирования инфраструктуры и частно - 38 государственного партнерства с участием малого предпринимательства
1.3. Условия и методы оценки эффективности функционирования 59 предприятий инфраструктуры предпринимательства в регионе
2. Развитие инфраструктуры инновационного предпринимательства 79 как фактор социально-экономического развития региона
2.1. Институциональные основы развития инновационного 79 предпринимательства в России
2.2. Региональные тенденции развития поддержки инновационного 112 предпринимательства в России
2.3. Оценка различных типов инфраструктуры инновационного 130 предпринимательства в Чувашской Республике
3. Направления развития инфраструктуры инновационного 149 предпринимательства в регионе
3.1 Механизм формирования поддержки и функционирования 149 субъектов инновационной деятельности в регионе
3.2 Методы оценки результативности региональной инфраструктуры
инновационного предпринимательства
3.3 Направления улучшения информационной составляющей
инновационного предпринимательства в регионе
Заключение
Список литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Недостаточно высокие темпы восстановления российской экономики, наблюдающиеся в посткризисный период, не в последнюю очередь обуславливаются снижением темпов роста предпринимательской активности, что, в свою очередь, продиктовано невысоким уровнем развития инфраструктуры предпринимательства, несовершенством нормативно-законодательной базы, значительными диспропорциями в национальной экономической системе, высоким уровнем государственного регулирования предпринимательской деятельности и рядом других причин. В то же время решение задачи комплексной модернизации экономики Российской Федерации, эффективного технического перевооружения, создания стимулов для перехода к инновационной экономике, в том числе в части привлечения высококвалифицированной рабочей силы в соответствующие сектора экономики, не представляется возможным в отсутствие реализации мер по стимулированию предпринимательской активности как по приоритетным направлениям развития России, так и в сфере сопутствующего производства продукции, работ и услуг. Это обстоятельство подтверждает необходимость реализации комплекса мер воздействия на активизацию предпринимательской деятельности, в рамках которого одной из первоочередных задач становится развитие инфраструктуры предпринимательства.
Обеспечение эффективности и результативности деятельности государственного аппарата в сфере развития инфраструктуры предпринимательства в первую очередь предполагает учет территориальной специфики коммерческой и социально ориентированной деятельности, что диктует необходимость разработки системы мер по обеспечению развития предпринимательской инфраструктуры на уровне региона, что позволит не только использовать сильные стороны и возможности мезоуровневой социально-экономической системы в данной сфере, но и сформировать
предпосылки для трансформации текущих угроз развитию предпринимательства в потенциальные стимулы. Решение указанной задачи на макроуровне в Российской Федерации затруднено вследствие значительной дифференциации в уровне, типе и трендах развития различных территориальных образований, тогда как на мезоуровне дифференциация также присутствует, однако ее масштабы позволяют обеспечить результативность процессов управления на всей территории региона. Таким образом, реализация комплексного регионального воздействия на развитие предпринимательства, в том числе посредством развития соответствующей инфраструктуры, в современных условиях становится ключевым фактором обеспечения конкурентоспособности мезоуровневых социально-экономических систем в долгосрочной перспективе.
Указанные обстоятельства подтверждают, что обеспечение эффективности управления развитием инфраструктуры предпринимательства в регионе в современных условиях хозяйствования предполагает формирование целостной научно обоснованной системы регионального менеджмента развития предпринимательской инфраструктуры. Внедрение такой системы в практику регионального управления может позволить добиться улучшения поступательной динамики хозяйствующих субъектов региона, росту предпринимательской активности, что, в свою очередь, позволит сформировать основу стратегической конкурентоспособности мезоуровневой социально-экономической системы.
Степень разработанности проблемы. Фундаментальным исследованиям проблем управления экономическими системами, в том числе мезоуровнеывми, как автономными единицами, обладающими существенными особенностями, посвящены работы Р.Акоффа, И.Ансоффа,
H.A.Апариной, Н.Н.Баранского, Х.Блохлигера, В.II. Бутева, А.И.Гаврилова,
А.ЛГапоненко, Э.П. Гирусова, М.В. Глазырина, В.А.Гневко, Р.С.Гринберга, Г.С. Гужина, Е.А.Ерохиной, У.Изарда, Н.Н. Колосовского, А.Лухтала, П.А.Минакира, Н.Н.Некрасова, С.Я.Ныммик, А.М.Озиной, Ю.М.Осипова,

Ее реализации способствуют прямые и косвенные методы государственного регулирования инновационного процесса.
Эффективное управление региональным предпринимательством на мезоуровне предполагает развитие поддерживающих его положительную поступательную динамику институтов, обеспечивающих ресурсное, информационное, организационное, логистическое и иные виды обеспечения. В то же время на современном уровне развития регионального управления в большинстве случаев не реализуется системный подход к формированию такой инфраструктуры, вследствие чего был сформирован типовой алгоритм развития инфраструктуры предпринимательства в мезоуровневой социально-экономической системе, включающий следующие этапы:
1. Формирование видения инфраструктуры предпринимательства. На данном этапе создается представление об инфраструктуре предпринимательства в регионе, определяются ключевые целевые ориентиры ее развития во взаимосвязи с целевыми установками развития предпринимательских структур, динамики качества жизни населения, изменения качества государственного управления в регионе, то есть определяется желаемое состояние регионального предпринимательства с точки зрения инфраструктурного обеспечения.
2. Определение миссии инфраструктурного обеспечения предпринимательства. На этом этапе разрабатывается миссия региона с позиций инфраструктурного обеспечения предпринимательства, в основе которой лежит оценка стержневых компетенций самой мезоуровневой социально-экономической системы в сфере развития предпринимательства (к числу которых может относится уникальное финансовое обеспечение, лидерство в области мотивации предпринимательства, создание условий наибольшего благоприятствования развитию бизнеса и т.п.) и стержневых компетенций предпринимательских структур региона, обеспечивающих их лидерское положение на национальном или локальном рынке. На базе