Программа повышения экономической безопасности топливно-энергетического комплекса России

• Автор: Скачков, Владимир Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
1.1 Общее понятие экономической безопасности и
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ЕЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
1.2 Модели и индикаторы экономической безопасности
1.3 Концепция экономической безопасности о топливно-энергетического комплекса
ГЛАВА 2 ДИАГНОСТИКА УГРОЗ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
2.1 Экономический анализ процесса обеспечения экономической безопасности топливно-энергетического комплекса в рыночных условиях
2.2 Разработка основных направлений развития экономической безопасности топливно-энергетического комплекса
2.3 Экономическая оценка последствий реализации угроз и управление экономической безопасностью топливно-энергетического комплекса
ГЛАВА 3 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАТЕГИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
3.1 Общий подход к формированию стратегии экономической безопасности топливно-энергетического комплекса
3.2 Регулирующие функции государственных органов в области экономической безопасности топливно-энергетического комплекса
3.3 Организация надзорной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для обеспечения экономической безопасности топливно-энергетического КОМПЛЕКСА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Проблема разработки элементов профаммы обеспечения экономической безопасности топливно-энергетического комплекса актуальна в настоящее время по нескольким причинам.
Во-первых, по мере становления и развития рыночных отношений усиливается влияние экономических уфоз, присущих традиционно нестабильным условиям рыночной экономики. Это обуславливает необходимость для хозяйствующих субъектов противостоять широкому спектру угроз со стороны внешней и внутренней среды. Хозяйствующие субъекты, не создавшие эффективную систему защиты своих экономических интересов, рискуют значительно ухудшить свое экономическое положение и прекратить деятельность. В условиях нестабильности одной из важнейших задач экономической науки и практики становится разработка составной части экономической безопасности - системы экономической безопасности, учитывающей финансовые, административные, организационные и управленческие аспекты деятельности хозяйствующих субъектов.
Во-вторых, в настоящее время недостаточно подробно рассмотрены принципы и источники финансирования системы экономической безопасности хозяйствующего субъекта, а также основные инструменты, применяемые им для ее обеспечения и учитывающие особенности инвестиционной деятельности именно в топливно-энергетическом комплексе. Инвестиции в топливно-энергетический комплекс характеризуются удаленностью возврата, рисковым характером мероприятий по разведке, а также высоким уровнем риском экологической составляющей. Перед топливно-энергетическим комплексом стоит проблема разработки инвестиционной профаммы обеспечения экономической безопасности, учитывающей объем инвестиционных затрат и получаемую эффективность от ее реализации. В то же время необходимо

придать данной инвестиционной программе свойство высокой адаптивности к изменяющимся внешним и внутренним условиям хозяйствования.
В-третьих, в процессе своего развития отраслевые комплексы сталкивается с множеством проблем, возникающих, в том числе, из-за отсутствия рыночно-ориентированных методов и научно-обоснованной методологии обеспечения экономической безопасности, а также из-за отсутствия у них необходимых инвестиционных инструментов, составляющих инвестиционный портфель обеспечения экономической безопасности. Методология и инструментарий обеспечения экономической безопасности должны, по нашему мнению, основываться на характеристике внешних и внутренних угроз; мониторинге ключевых факторов повышения инвестиционной программы; а также на результатах оценки имеющихся у хозяйствующего субъекта инвестиционных инструментов и инвестиционных ресурсов, которые он может выделить на создание системы экономической безопасности.
Степень разработанности проблемы
Теоретические и практические исследования в области обеспечения экономической безопасности хозяйствующего субъекта представлены в работах отечественных ученых: Абалкина Л.И., Афонцева С.В., Барабина В.В., Глазьева С.Ю., Грунина O.A., Елисеев В.А., Илларионовой А., Куклина A.A., Олейникова Е.А., Сенчагова В.К., Тамбовцева B.JL, Шлыкова В.В., Ярочкина В.И. и др. Из зарубежных авторов, посвятивших свои работы проблемам безопасности, в том числе экономической, можно назвать Блауга М., Брауха Г., Вестинга А., Дёнхофа М., Квейда Э., Кинга П., Ламберта Д., Матсйку 3., Нолана Р., Парнаса Л., Рейда Г., Уайтта К.
Среди исследований, посвященных отдельным аспектам защиты экономических интересов хозяйствующего субъекта, необходимо выделить работы Бланка И., Ковалева В., Баканова М., Шеремета А., Суворова А., Спивак

фазе экономического развития. В принципе, такой способ организации жизнедеятельности существует давно. Он называется электронным (Интернет или сетевым) бизнесом. Более серьезная форма определяется как многоуровневый маркетинг, хотя от маркетинга 1980-х гг. она существенно отличается и проникла в высокую индустрию (интернет-технологии), т. е. заняла весьма солидную производственную нишу.
Стоит напомнить также, что попытки ряда правительств, в т. ч. и США прикрыть электронный бизнес существенного результата не дали ни в экономическом, ни в социальном плане. Более того, из миллиона миллионеров США, за последние сорок лет 40% вышли на этот уровень доходов как сетевики. Из 18 социально значимых программ жизнеобеспечения (по градации ЮНЕСКО) сегодня сетевиками самостоятельно решается добрая половина. К сожалению, Россия в электронном бизнесе занимает едва ли не предпоследнее место в Европе, хотя в межстрановом разделении труда по этому аспекту мы далеко не последние.
Экономическая организация нынешнего российского общества такова, что низкая себестоимость сетевого продукта, сроки его реализации и эффективность (особенно электронной формы) предопределили неизбежность замены традиционной конкуренции товаров и валют на соперничество творческих возможностей. Заметим, что национальные, политические, экологические и другие виды безопасности здесь приобретают формы биоэнергетического взаимодействия или неприятия.
Безусловно, производительность труда фактор значимый, но в «интернет-технологиях» он не является стимулом для формирования производственных отношений и стиля экономического поведения. Да и поведение в этом случае вряд ли можно назвать «экономическим». Дело в том, что сетевой продукт удовлетворяет «узловые» потребности, т. е. некие «комплексы» потребностей. Причем для сети безразлично, региональные они или автономные. Важно