Совершенствование управления активизацией процесса функционирования подсистемы малого бизнеса в регионе

• Автор: Казанский, Павел Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Новороссийск
• Количество страниц: 204 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ. РЕГИОНАЛЬНОЙ СРЕДОЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА
1.1 Влияние сектора малого бизнеса на социально-экономическое развитие региона
1.2 Региональная институциональная политика формирования условий активизации сферы малого бизнеса
1.3 Региональные механизмы и инструменты формирования благоприятной среды развития и поддержки субъектов малого бизнеса
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
2.1 Состояние и проблемы малого бизнеса в социально-экономической системе региона
2.2 Инструменты совершенствования инфраструктуры поддержки и развития малого бизнеса в Краснодарском крае
2.3 Региональные инструменты активизации малого инновационного бизнеса
ГЛАВА 3. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ СРЕДОЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА
3.1 Региональные программы поддержки малого бизнеса как инструмент активизации его функционирования
3.2 Построение региональной модели промышленного производства с опорой на взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На современном этапе тенденции развития региональной экономики в существенной степени зависят от функционирования её важнейшей подсистемы - малого бизнеса, который по своей природе привязан к локальным рынкам и территориям. В'связи с этим условия его развития обусловлены политикой, реализуемой на уровне регионов. Для текущего периода социально-экономического развития страны характерны, во-первых, ориентация на передачу функций по поддержке малого бизнеса с федерального на региональный и местный уровень, и, во-вторых, активизация непосредственно процесса поддержки его развития. Активизация функционирования подсистемы малого бизнеса проявляется в процессе управления, направленном на формирование благоприятной институциональной макросреды в регионе. При этом важно, чтобы внешняя среда региона не угнетала, а стимулировала активность малых предприятий, формировала стимулы для их саморазвития и повышения конкурентоспособности с учетом природно-ресурсного, научного, производственного, экономического и инновационного потенциала территории.
Практика показывает, что большинство регионов России, многие муниципалитеты проявляют все больше стремления к созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса, однако принимаемые меры не всегда приводят к желаемому результату. Существуют реальные проблемы в развитии высокотехнологичных, инновационных и экспортоориентированных малых предприятий. Меры поддержки субъектов малого бизнеса, предусмотренные региональной политикой, не всегда отличаются комплексностью, системностью и обоснованностью в процессе обеспечения требуемого качества жизни с наименьшими финансовыми затратами и социальными издержками. В этой связи представляется актуальным и востребованным . наукой и практикой совершенствование подходов и инструментов регионального управления, направленных на

создание благоприятной, среды развития малого бизнеса’ в социально-экономическом пространстве региона, - выявление приоритетных областей деятельности, соответствующих стратегическим целям и задачам региона.
Степень разработанности проблемы. Многоаспектная проблема развития малого бизнеса и управления региональной средой его развития является предметом научного анализа многих зарубежных и российских исследователей. В монографиях и публикациях по рассматриваемой тематике с различной степенью глубины исследовались многообразные теоретические и практические вопросы управления развитием малого бизнеса в контексте особенностей региональной экономики.
Методологические подходы к управлению региональным развитием в условиях рыночной трансформации и глобализации экономических отношений рассмотрены в трудах Л. Абалкина, Т. Авдеевой, И. Акперова, А. Гранберга, Ю. Колесникова, А. Куева, А. Марголина, Н. Некрасова, Э.Тхакушинова, С. Тяглова,
Трансформация воззрений ученых на предпринимательство и малый бизнес изложены в классических трудах П. Друкера, Р. Кантильона, Ф. Котлера, М. Мескона, А. Смита, Ж.Б. Сэя, Г. Форда.
Механизмы государственного регулирования и государственной поддержки малого бизнеса, изучаются в работах В. Андреева, М. Беданокова, М. Блинова, Н. Беспамятных, А. Виленского, А. Дадашева, М. Иванова, В. Овчинникова, Б. Петрова, В. Радаева, В. Рубе, С. Смирнова, Л. Чепуренко, Ф. Шамхалова, А. Шулуса.
Оценка значимости малого бизнеса в развитии региональных социально-экономических систем, проблемы функционирования и эволюции малого бизнеса в РФ- и субъектах федерации исследуются в трудах отечественных ученых В. Байдукова, М. Еваленко, О. Мамедова, Г. Ковалевой, Э. Короткова, М. Самогородской, Д. Ушакова, Р. Фатхутдинова, 3. Хутыза, О: Шестоперова.

высокотехнологичного бизнеса и квалифицированных специалистов из других регионов.
В' период поиска подходов преодоления противоречий, между субъектами хозяйствования и системой государственных институтов, поиска механизмов и инструментов развития и поддержки малого* бизнеса, очень ценно изучение зарубежного опыта управления развитием малого бизнеса. Естественно, различия в организационно-технологических уровнях развития и рыночной культуре населения России и тех стран, чей опыт мы можем использовать, делают закономерным вывод о том, что прямое заимствование форм и методов поддержки малого бизнеса может оказаться для нашей страны неэффективным. Однако, всестороннее изучение зарубежного опыта, прежде всего связанного с развитием малого бизнеса на общегосударственном, региональном и муниципальном уровнях, является весьма актуальным и полезным для разработки программ поддержки малого бизнеса и осуществления практических мероприятий по его развитию.
Анализ показал, что и в странах с высоким уровнем экономического развития и развитой рыночной инфраструктурой, и в развивающихся странах поддержка малого бизнеса осуществляется путем реализации комплекса мер государственными органами федерального и, особенно, регионального и местного уровня. При этом меры осуществляются дифференцированно, выборочно, с тем, чтобы содействие оказывалось определенным приоритетным направлениям малого предпринимательства, например, молодежному предпринимательству, женскому, студенческому, высокотехнологичным микрофирмам, а так же решению таких задач как сохранение существующих рабочих мест, стимулирование работодателей к созданию новых на малых и средних предприятиях.
Применяемые формы поддержки имеют разнообразный характер. Прежде всего, речь идет о разработке, лоббировании и принятии законодательных актов, предусматривающих налоговые и другие льготы. Создаются специальные государственные органы, «курирующие»