Развитие картофелепродуктового подкомплекса в условиях инновационного обновления АПК

• Автор: Степаненкова, Наталья Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Елец
• Количество страниц: 199 с. : ил.

ГЛАВА 1. Теоретические основы развития картофелепродуктового подкомплекса АПК с использованием инновационных решений

1.1. Сущность инноваций и специфика их проявления в аграрной сфере экономики

1.2. Экономическая необходимость развития картофелепродуктового подкомплекса на основе инноваций
ГЛАВА 2. Состояние и тенденции развития картофелепродуктового подкомплекса АПК Липецкой области
2.1. Организационно-экономическая оценка развития картофелепродуктового подкомплекса

2.2. Организация сырьевой базы регионального картофелепродуктового подкомплекса

ГЛАВА 3. Стратегия инновационного развития картофелепродуктового подкомплекса АПК

3.1. Совершенствование государственного регулирования картофелепродуктового подкомплекса
3.2. Способы и механизмы инновационного развития картофелепродуктового подкомплекса Липецкой области

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. На современном этапе стратегия инновационного переустройства российского АПК не имеет реальных альтернатив. С одной стороны, это обусловлено сложившимся состоянием комплекса, его научно-техническим отставанием и экстенсивным развитием, с другой, диктуется ускоренным формированием в развитых странах инновационно-ориентированного агропромышленного производства на базе пятого технологического уклада, что в долговременном плане еще более усилит технико-технологическое отставание отечественного АПК и увеличит до критического уровня зависимость от поставок импортных средств производства для комплекса и продовольствия на потребительский рынок. В связи с этим инновационное обновление отечественного АПК, придание ему на этой основе устойчиво положительной динамики становится стратегически значимой задачей.
В условиях межсистемной трансформации и длительно проводившейся политики государственного невмешательства в деятельности АПК произошел глубокий спад, в полной мере не преодоленный до сих пор: индекс производства в центральном звене комплекса - сельском хозяйстве - в 2007 г. составил 75,6% от уровня 1990 г. Оставаясь в рамках общей экстенсивной парадигмы, развитие отдельных подотраслей комплекса было в этот период разнонаправленным. Если производство мяса составило лишь 56,4%, молока - 57,8, яиц - 79,8, зерна - 72,1, сахарной свеклы - 90,3% от базового уровня, то подотрасли, продукция которых нацелена на удовлетворение низших потребностей и (или) их приобретение и не занимает существенной доли в бюджете населения, оставались в основном стабильными или производство в них увеличивалось. Это в полной мере относится к картофелю, производство которого за 1990 - 2007 гг. возросло на 19,5%.
Однако сложившаяся тенденция роста не может служить основой для реализации положительного сценария развития картофелепродуктового под-

комплекса (КПП). К числу важнейших проблем картофелепрбдуктового подкомплекса АПК РФ следует отнести: значительные колебания производства картофеля по годам, что связано с низким уровнем интенсивности возделывания; нерациональное размещение по регионам страны-, снижающее эффективность производства, приводящее к дефициту картофеля на отдельных территориях; отсутствие комплексной механизации производства, обуславливающее высокие трудозатраты, издержки и потери продукции; сосредоточение возделывания картофеля в рамках архаичного, доиндустриального уклада, сложившегося в ЛПХ (89,2% от его общего производства); недостаточный уровень селекционной и семеноводческой работы в картофелеводстве, выражающийся в низкой продуктивности отечественных специализированных сортов, в т. ч. для получения раннего картофеля и промышленной переработки; слабое развитие современного складского хозяйства и картофелепе-реработки.
В этой связи становятся актуальными исследования проблем развития картофелепродуктового подкомплекса и закономерностей его формирования на базе системного использования инновационных решений, включающих непрерывное обновление технических, биологических и химических ресурсов, технологий возделывания, способов хранения и переработки, повышение качества выходной продукции. При этом процессное и продуктовое обновление картофелепродуктового подкомплекса в рамках системного подхода предполагает активное использование инноваций организационно-экономического (развитие специализации, концентрации производства, внедрение новых систем управления, в т.ч. контроллинга) и социально-экономического плана, а также разработку и внедрение эффективных форм государственного регулирования картофелепродуктового подкомплекса, и в особенности, селекционно-семеноводческой деятельности.
Исходя из этого, выработка научно-методических подходов и практических рекомендаций по инновационному обновлению картофелепродуктового подкомплекса, обеспечивающих его устойчиво эффективное развитие,
В-пятых, существенное влияние на уровень потребления картофеля оказывало оживление пищевой промышленности, которая за период реформ заметно увеличила выработку пользующихся высоким рыночным спросом картофелепродуктов (чипсы, хрустящий картофель, картофельные палочки и т.д.).
Таким образом, в годы рыночных преобразований снижение реальных доходов населения, которое сопровождалось повсеместным сокращением потребления продуктов животноводства, растительного масла, фруктов, в определенной мере возмещалось традиционными и относительно более дешевыми и доступными для большинства россиян продуктами питания, в числе которых важнейшим являлся картофель, издавна называемый в России «вторым хлебом».
В настоящее время производство картофеля остается приоритетным направлением развития сельского хозяйства РФ. Это определяется как вышеизложенным, так и рядом других обстоятельств, среди которых:
- существенная роль картофеля в удовлетворении потребности населения в необходимых компонентах пищевого рациона;
- пригодность к продолжительному хранению при сохранении потребительских свойств, что обеспечивает возможность образования запасов и стабилизации удовлетворения спроса по периодам года при относительно выровненных ценах;
- хорошая транспортабельность, позволяющая относительно равномерно обеспечивать регионы страны, в том числе удаленные;
- возможность быстрого наращивания производства: если в картофелеводстве имеет место годичный воспроизводственный цикл, то, например, при получении молока и мяса крупного рогатого скота — трех-четырехлетний;
- возрастающий спрос населения на продукцию глубокой переработки картофеля.
При этом сложившийся в настоящее время баланс поступления и использования картофеля в РФ не является оптимальным (табл. 10).