Современная государственная политика реформирования российской системы образования : политологический аспект

• Автор: Жукова, Мария Владимировна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 191 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Современная российская система образования и общетеоретические аспекты ее построения
1.2 Разработка и реализация государственной политики
в области образования
1.3 Принципы построения российской системы управления образованием
Глава 2. ПРИОРИТЕТЫ И МЕХАНИЗМЫ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
2.1 Социокультурные аспекты модернизации
российской системы образования
2.2. Реформа российской системы образования
как приоритетный национальный проект
2.3 Приоритеты реформирования российской системы образования
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Государственная образовательная политика на современном этапе развития российского общества является одной из самых дискуссионных тем.
Роль образования в социально-экономическом развитии общества и его вхождение в новый этап своего развития, характеризующийся процессами информатизации, глобализации международного экономического и культурного обмена, а также демократизации всех сфер общественной жизни предъявляют новые требования к содержанию развития системы образования на современном этапе, к её динамике. Президент страны В.В. Путин уверен, что отечественная система образования должна быть органичной частью мировой образовательной системы. Только так можно сохранить уровень, чувствовать, что происходит у партнёров, самим развивать основные направления, обмениваться информацией1. Отмеченные тенденции и должны стать определяющими в основных приоритетах реализации государственной политики в данной сфере.
Российская система образования имеет богатые исторические традиции и огромный потенциал развития, однако, вследствие влияния социально-экономических и политических факторов, в последние годы испытывает значительные системные трудности. Проблематика государственного регулирования системы образования определяется необходимостью формирования как ее, адекватной современным условиям структуры, так и создания механизмов адаптации содержания образовательных программ к потребностям отечественной и мировой культуры и экономики, включения общества в систему управления образованием, а также активного привлечения инвестиций в данную сферу.
Признание приоритетности образования закреплено законодательно как принцип государственной политики. Отметим при этом несомненный рост государственных инвестиций в сферу образования. Однако, увеличивающиеся
1 См.: Встреча со студентами Горного университета [Электронный ресурс] // Президент России [сайт]. [2015].- Режим доступа: иКГ:ЬЦр://ш^.НетГш.ги/пеУ5/47519. - Дата доступа 02.02.2015 г.

расходы на образование (в абсолютном выражении в 2016 г. по сравнению с 2000 г. вырастут почти в 4 раза2) продолжают оставаться недостаточными. Доля государственных расходов на образование в ВВП в России ниже, чем в среднем в мире.
Отметим, что к настоящему моменту в России накоплен опыт проведения масштабных реформ системы образования, направленных на приведение ее в соответствие с международными соглашениями и передовыми принципами организации образовательного процесса. Вместе с тем, оценка достигнутых результатов показывает, что наше государство находится только в начале пути формирования, эффективной и адекватной потребностям инновационного социально-экономического развития общества, системы образования. Столь же неоднозначными остаются и оценки эффективности полученных результатов реформирования в общественной и научной среде.
Таким образом, актуальность избранной темы обусловлена:
- во-первых, нарастающей необходимостью реформирования российской системы образования в соответствии с потребностями общества, экономики, человека, государства с учетом передового мирового и отечественного опыта. Переход на новую парадигму модернизации экономики и инновационного развития России, устойчивого развития в долгосрочной перспективе, обеспечивающую наращивание потенциала страны предъявляет жесткие и динамичные требования к развитию системы образования в целом. «В непростых экономических условиях, когда мы должны ускоренными темпами развивать несырьевые отрасли, на первый план, конечно, выходит максимальное сближение образования с производством, с практикой, с реальной жизнью», - отмечает глава государства. Нужно создавать прорывные технологии, обеспечивать производства востребованными кадрами3;
2 Ахинов Г., Матвеева Т. Социально значимые блага в экономики //Проблемы теории и практики управления. - 2014. - № 9. - С. 22.
3 См.: В.В. Путин. Армия с дипломом//Российская газета - Столичный выпуск от 31 октября 2014 г.-№ 6522 (250)-С.2.

сентября 2008 г. № 1332. Однако требования к данным стандартам, условиям и результатам должны быть не ниже требований ФГОС.
Рассматривая ФГОС как элемент системы образования России, отметим, что на настоящий момент отсутствует федеральный закон, устанавливающий основные положения ФГОС (структура, сроки реализации, ответственность и т.д.) и только порядок разработки и утверждения ФГОС регламентируется Правилами, утвержденными Правительством РФ31.
Содержание образования определяют основные и дополнительные образовательные программы. Основные образовательные программы в соответствии с уровнями образования подразделяются:
- основные общеобразовательные программы (дошкольное, начальное, основное и среднее общее образование;
- основные профессиональные образовательные программы;
- основные программы профессионального обучения.
В законе №273-Ф3 «Об образовании в РФ» исключен такой уровень образования, как начальное профессиональное образование, существующее в традиционной системе. Начальное профессиональное образование имело целью подготовку работников квалифицированного труда, и осуществлялось в образовательных учреждениях начального профессионального образования. В современной системе образования подготовка по профессиям рабочих и должностям служащих реализуются по программам профессионального обучения, по результатам которого присваивается квалификационный разряд, класс, категория по должности служащего или профессии рабочего без изменения уровня образования. Профессиональное обучение может осуществляться как в квалификационных центрах, так в рамках образовательных программ среднего профессионального образования.
31 Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. N 661 г. "Об утверждении Правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений // «Собрание законодательства РФ», 19.08.2013, N33.