Совершенствование деятельности компаний с государственным участием на основе программ инновационного развития

• Автор: Растов, Мирон Аркадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 182 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ
1.1 Инновации как фактор экономического роста в современных условиях
1.2 Институциональные основы инновационной деятельности компаний с государственным участием
1.3 Программы инновационного развития компаний с государственным участием как инструмент государственной инновационной политики
2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ИМПЕРАТИВЫ РАЗРАБОТКИ И УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ
2.1 Методические основы разработки программ инновационного развития
компаний с государственным участием
2.2. Особенности планирования реализации программы инновационного развития
2.3 Инструменты оценки результативность и эффективности реализации программ инновационного развития компаний с государственным
участием
3. ПОРЯДОК И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ НА ОСНОВЕ ПРОГРАММ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
3.1 Управление реализацией программ инновационного развития в компаниях с государственным участием
3.2 Система мониторинга реализации программ инновационного развития компаний с государственным участием
3.3 Организационно-экономические условия реализации программ
инновационного развития компаний с государственным участием
Заключение
Список литературы
Приложение 1. Базовые понятия
Приложение 2. Объем финансирования инновационной деятельности по группам компаний, реализующим ПИР, предусмотренный на 2011-2013 гг.,
млн руб
Приложение 3. Перечень акционерных обществ с государственным
участием, государственных корпораций, федеральных государственных ^

унитарных предприятий, разрабатывающих программы инновационного развития
Приложение 4. Хронология регулирующих воздействий в вопросах формирования и выполнения программ инновационного развития компаниями с
государственным участием
Приложение 5. Квадрат эвклидова расстояния между рейтингами ^го и
к-го объектов
Приложение 6. Анкета для экспертного опроса по проблемам стимулирования инновационной активности в отечественной экономике

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях стратегической нестабильности мировой экономики развитые страны активно формируют новую технологическую базу долгосрочного роста. Использование имеющихся научных и технологических заделов становится для России одним из ключевых условий присутствия в глобальной экономике, а повышение и корректировка спроса на внутреннем рынке в сторону внедрения собственных новых разработок - сбалансированного экономического и социального развития страны.
Установка на переход российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу развития была впервые озвучена в «Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», утвержденных Президентом РФ 30 марта 2002 года.
Определяющее экономическое и социальное значение инноваций положено в основу всех без исключения концептуальных, стратегических, программных документов Правительства РФ. В первую очередь это - Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года (2005), Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года (2006), Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (2008), Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (2011), Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (2013). В соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными 31 января 2013 г., формирование инновационных территориальных кластеров в увязке с технологическими платформами и программами инновационного развития компаний с государственным участием1 должны стать приоритетными направлениями поддержки технологического развития.
1 К числу компаний с государственным участием в рамках настоящего исследования относятся акционерные об-
щества с государственным участием, государственные корпорации и федеральные государственные унитарные
предприятия

государственных компаний», а также утверждены документы, регламентирующие разработку и мониторинг ПИР, а также перечень компаний, разрабатывающих программы.
Как отмечено в протоколе заседания перечень был сформирован с учетом потенциала компаний по проведению прикладных научных исследований, влияния на рынки инновационной продукции4 и ее значения для ключевых отраслей и экономики страны в целом. Причем компании, вошедшие в перечень, сразу были разбиты на две группы (Приложение 3):
- в первую группу вошли 22 компании (сегодня их 33), мониторинг разработки и реализации ПИР которых Правительственная комиссия оставила за собой;
- по отношению к 25-ти другим компаниям (на сегодняшний день - 27) был предусмотрен порядок, согласно которому аналогичные обязанности закреплялись за федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) (рисунок 1).
Для мониторинга ПИР компаний первой группы, а также координации деятельности ФОИВ по мониторингу программ компаний 2 группы была создана в рамках Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям Рабочая группа по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере.
За каждой компанией с учетом ее отраслевой принадлежности в целях экспертно-аналитического сопровождения был закреплен соответствующий ФОИВ (отраслевое ведомство). Среди них: Минпромторг России, Минтранс России, Минэнерго России, Минкомсвязь России, Минздравсоцразвития России, Минобороны России, Роскосмос.
4 Инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, подвергавшиеся в течение последних 3-х лет разной степени технолопгческим изменениям [32].