Организационно-экономический механизм продовольственного обеспечения региона

• Автор: Загирова, Фарида Игоревна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 138 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические положения исследования продовольственного обеспечения
1.1. Понятие, сущность и экономическое содержание категории «продовольственное обеспечение»
1.2. Организационно-экономический механизм продовольственного обеспечения региона. Критерии и методы его оценки
1.3. Формирование и развитие системы продовольственного обеспечения населения
Глава 2. Современное состояние аграрного производства и продовольственного обеспечения региона
2.1. Состояние и тенденции развития основных отраслей сельского хозяйства в Республике Дагестан
2.2. Характеристика состояния продовольственного обеспечения населения в регионе
2.3. Роль предприятий переработки в продовольственном обеспечении населения региона
Глава 3. Направления развития организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения населения региона
3.1. Организационно-экономические условия формирования системы государственных региональных продовольственных фондов
3.2. Развитие кооперативных объединений хозяйств как инструмент роста производства сельскохозяйственной продукции и повышения продовольственного обеспечения
3.3. Создание сети социальной продовольственной поддержки населения как средство минимизации рыночной цены
Выводы и предложения
Список использованной литературы

Введение
Продовольственное обеспечение населения страны, определяющее физическое и духовное состояние здоровья человека, одна из самых приоритетных и важных социально-экономических проблем, связанных с производством, обменом, распределением и потреблением пищевых продуктов. Формирование и функционирование системы продовольственного обеспечения определяется наличием и уровнем развития соответствующих органов. В современных условиях ведущую роль в этом процессе призвано играть государство с помощью мер, направленных на регулирование взаимоотношений и взаимосвязей между субъектами рынка. Оно должно исходить из учета возможностей снабжения страны продовольствием. После перехода к рыночным принципам хозяйствования проблема продовольственного обеспечения перешла с федерального на региональный уровень, хотя в этом отношении возможности у регионов различны. Поэтому для выравнивания условий жиз-ниобеспечивания населения разных регионов необходим учет финансовых возможностей самих регионов, а также привлечения средств федерального бюджета. Республика Дагестан относится к числу регионов, ввозящих продовольствие, поэтому учитывая возможности самообеспечения в рыночных условиях, требуется определение приоритетных направлений отраслей сельского хозяйства для их развития на интенсивной основе. Актуальность решения проблемы повышения эффективности системы обеспечения населения продовольствием за счет совершенствования органами организационноэкономического механизма и недостаточная изученность отдельных теоретических и практических аспектов применительно к новым экономическим условиям предопределили выбор темы диссертационной работы и широкий круг вопросов, рассматриваемый в ней.
Степень изученности проблемы. Проблема надежного обеспечения населения продовольствием требует комплексного решения многих организа-

ционных и экономических вопросов. Она исследовалась такими отечественными учеными, как Абалкин Л.И., Аварский Н.Д., Алтухов А.И., Арутюнян Ф.Г., Бондаренко Л.В., Боев В.Р., Гордеев A.B., Добрынин В.А., Заика С.Б., Кибиров А.Я., Клюкач В.А., Крылатых Э.Н., Куделя А.Д., Кулов А.Р., Маз-лоев В.З., Макин Г.И., Милосердое В.В., Миндрин A.C., Омаров Л.О., Регуш
В.В., Родионова O.A., Серков А.Ф., Стрелкова Е.В., Ушачев И.Г., Хаирбеков А.У., Хромов Ю.С. и многие другие.
Однако при всем многообразии освещаемых в отечественной экономической литературе вопросов надежного снабжения населения продовольствием они не представляют собой комплексного исследования, недостаточно внимания уделено совершенствованию организационно-экономического механизма системы обеспечения продовольствием, возможностям государства по поддержке отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, созданию фондов продовольственного обеспечения социально незащищенных и малообеспеченных слоев населения.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключалась в разработке методических положений организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения и практических рекомендаций по его совершенствованию.
В соответствии с этой целью были решены следующие задачи:
- раскрыты теоретические положения продовольственного обеспечения населения страны в условиях ВТО;
- показана роль региона в системе продовольственного обеспечения страны с учетом воздействия на него внутренних и внешних факторов;
- раскрыты факторы, препятствующие полноценному обеспечению продовольствием различных слоев населения Республики Дагестан;
- дана оценка современного состояния регионального агропромышленного производства и функционирования организационно-экономического механизма системы надежного обеспечения населения продовольствием;

Таблица 1. Экспорт и импорт продовольствия в РФ
Год Экспорт продовольствия, $млрд. (% общего экспорта) Импорт продовольствия, $млрд. (% общего импорта) Баланс, $млрд.
2000 1,623 (1,6%) 7,384 (21,8%) -5,
2001 1,887(1,9%) 9,205 (22,0%) -7,
2002 2,801 (2,6%) 10,380 (22,5%) -7,
2003 3,411 (2,5%) 12,043 (21,0%) -8,
2004 3,292 (1,8%) 13,854 (18,3%) -10,
2005 4,492(1,9%) 17,430(17,7%) -12,
2006 5,514(1,8%) 21,640(15,7%) -16,
2007 9,090 (2,6%) 27,626(13,8%) -18,
2008 9,278 (2,0%) 35,189(13,2%) -25,
2009 9,967 (3,3%) 30,015 (17,9%) -20,
2010 9,365 (2,3%) 36,482(15,9%) -27,
2011 11,964 (2,3%) 42,476(13,9%) -30,
2012 16,343 (2,8%) 40,139(11,9%) -23,
Итого -214,
Таким образом, за 2000-2012 годы наша страна «проела» почти $215 млрд. Эту сумму нельзя назвать «астрономической», однако она является весьма существенной — особенно в сравнении с данными собственного сельскохозяйственного производства России (источник — Госкомстат).
В отдельных его сегментах дисбаланс еще более ощутим. Так, импорт говядины в 2012 году составил 611 тыс. тонн при собственном производстве 173 тыс. тонн (77,9% рынка), импорт сыра — 404,6 тыс. тонн при собственном производстве 392,9 тыс. тонн (50,7% рынка), импорт свинины — 706 тыс. тонн при собственном производстве 934 тыс. тонн (43% рынка), импорт сливочного масла — 115 тыс. тонн при собственном производстве 213 тыс. тонн (35,1 % рынка).