Направления совершенствования инновационной политики в современной России

• Автор: Полянский, Сергей Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 182 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретико-методологический базис инновационной политики современной России
1.1. Тенденции инновационного развития России в глобализирующемся мире: компаративный анализ
1.2. Инновационная политика России: структурные компоненты и ключевые проблемы реализации
Глава 2. Инструментарий реализации инновационной политики
2.1. Методы и инструменты реализации инновационной политики, применяемые в России
2.2. Анализ методического инструментария оценки инновационного развития и результативности реализации инновационной политики
Глава 3. Основные направления совершенствования инновационной политики страны в современных условиях хозяйствования
3.1. Разработка методики оценки результативности инновационной политики
3.2. Комплекс направлений и мер, обеспечивающих повышение результативности инновационной политики России
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Инновационный путь развития экономики России признан основным направлением, способствующим восстановлению объемов производства, международной конкурентоспособности, уровня жизни населения, повышению эффективности национальной экономики, улучшению экологического состояния природной среды. Поэтому, не случайно на данном этапе развития экономической системы России ее основным вектором выступает повышение результативности реализации инновационной политики.
Особое внимание, уделяемое в настоящее время вопросам, связанным с реализацией инновационной политики, вызвано активной деятельностью государства, ставящего перед собой цель перевода к 2020 году экономики России на инновационный путь развития. Неоспоримый факт, что инновационный путь развития страны является единственно возможным, обеспечивающим преодоление глобальных социально-экономических кризисов, создающих угрозу устойчивого развития государства, как в настоящее, так и в будущее время.
В целом можно констатировать, что на данном этапе реализации «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», определяющей главные приоритеты в развитии инновационной сферы, произошли существенные, положительные изменения: осознание необходимости перехода на инновационный путь развития, формирование и реализация «Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года», формирование структуры инновационной системы России, активная поддержка инновационной деятельности государством, формирование дорожных карт развития инновационной деятельности регионами и крупными производственными предприятиями, повышение статуса России в международных рейтингах инновационного развития. Однако наличие ряда проблем, связанных с несовершенством существующих мето-
дов и инструментов реализации ее инновационной политики, формированием инновационной системы, а также наличием внутренних и внешних угроз, обуславливает необходимость совершенствования инновационной политики России.
В связи с вышеизложенным, совершенствование инновационной политики является актуальной задачей, как в теоретическом, так и в практическом аспектах научного исследования, способствующей повышению уровня инновационного развития экономики страны.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и методологические основы исследования формирования и реализации инновационной политики и инноваций в целом заложены в трудах как отечественных, так и зарубежных ученых: Л.И. Абалкина, А.И. Анчишкина, Л.М. Гохберга, М. Додгсона, П.Ф. Друкера, Н.П. Завлина, Н.И. Ивановой, С.Д. Ильенковой,
Н.Д. Кондратьева, Е.М. Коростышевской, Д.К. Ремизова, A.A. Румянцева, Е.Е. Румянцевой, А.И. Татаркина, Р.А. Фатхутдинова, К. Фримена, Й.А. Шумпетера, Ю.В. Яковца, В.П. Якунина.
Методологией измерения инноваций и эффективности инновационной политики в частности посвящены исследования А.Б. Еусева, И.Г. Дежиной,
Н.В. Зубаревич, Н.И. Ивановой, В.В. Киселёва, И.А. Кузнецовой, И.Н. Рыковой и др.
Вопросы разработки направлений развития и совершенствования инновационной политики широко рассматриваются в работах А.Н. Абдулова, Л.П. Гончаренко, A.A. Дынкина, A.B. Клименко, Б.Н. Кузыка, А.М. Кулькина, И.А. Мазур, Е.А. Олейникова, А.И. Ракитова, A.B. Суворинова, А.Ф. Суховей, В.А. Ятнова и др.
Таким образом, проблемы исследования сущности инновационной политики, методологии оценки эффективности ее реализации, направлений и методов совершенствования являются достаточно изученными. Однако работы, посвященные совершенствованию инновационной политики на уровне страны в целом немногочисленны. Наличие нерешенных проблем, сущест-

Согласно «Проекту концепции государственной инновационной политики Российской Федерации на 2002-2004 годы», государственная инновационная политика — это «часть социально-экономической политики государства, представляющая собой совокупность целей, принципов, механизмов и генеральная линия действий, реализуемая правительством от лица государства в области инновационной деятельности».
В «Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015г.» [12], утвержденной Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике от 15 февраля 2006г. говорится о предложении дать определение понятию «инновационная политика» в Федеральном законе «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», а также дополнить указанием, что обязательным разделом прогноза развития Российской Федерации является инновационная политика государства.
Наряду с ранее отмеченными, не мене важное значение на формирование понятийного аппарата по данной проблематике оказали и такие документы как: «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» [6], «Долгосрочный прогноз научно-технологического развития Российской Федерации до 2025 года» [2].
Таким образом, мы можем видеть, что на практике понятие инновационной политики видоизменялось и совершенствовалось с течением времени, отражая общие принципы государственной деятельности в области социально-экономической политики, соответствуя современным реалиям, в которых эти трансформации происходили.
Одновременно с прикладным аспектом, эволюционировали и теоретические взгляды по данной проблематике. Так В.Г. Медынский под инновационной политикой [37] понимает следующее: «инновационная политика — это часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации