Региональные эффекты реализации системообразующих инвестиционных проектов в современной российской экономике

• Автор: Хасанова, Наиля Фаридовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 214 с. : ил.

1. Теоретико-методические основы исследования региональных эффектов системообразующих проектов
1.1. Экономическое содержание, цели, функции и особенности реализации региональных инвестиционных проектов
1.2. Механизм воздействия системообразующих проектов на динамику мезо и макроэкономических индикаторов
1.3. Алгоритм разработки региональных инвестиционных проектов с учетом регионального эффекта
2. Анализ влияния региональных системообразующих инвестиционных проектов на динамику мезоэкономических индикаторов

2.1. Перспективы и направления развития судостроительной отрасли

2.2. Анализ инструментов реализации региональных инвестиционных проектов в Республике Татарстан
2.3. Реализация стратегического управления инвестиционной деятельностью на предприятиях судостроения в Республике Татарстан
3. Оценка регионального эффекта реализации системообразующего проекта в машиностроительной отрасли (на примере Республики Татарстан)

3.1. Основные направления реализации проектов в сфере судостроения

3.2. Варианты реализации региональных инвестиционных проектов

3.3. Качественная и количественная оценка регионального эффекта реализации региональных инвестиционных проектов
Заключение
Список использованных источников
Актуальность темы исследования. Одним из инструментов реализации стратегии устойчивого развития российских регионов выступает программно-целевой метод управления, значимость которого возрастает в условиях усложнения механизмов функционирования мезоэкономических систем и межрегионального взаимодействия. Федеральные (ФЦП) и региональные целевые программы (РЦП) обеспечивают исполнение инвестиционных проектов на основе эффективного использования ресурсного и организационного потенциала субъектов Федерации и муниципальных образований, что способствует эффективной реаллокации факторов производства, изменению пространственной конфигурации национальной экономики, повышению качества и уровня жизни населения. Значимость федеральных и региональных целевых программ подтверждается изменениями в бюджетном процессе в части перехода программно-целевым принципам формирования и исполнения государственного бюджета и бюджетов муниципальных образований в Российской Федерации (РФ), начало которым было положено в 2013 г. Однако несмотря на фактологические и статистические данные, подтверждающие наличие коммерческой (финансовой), бюджетной, экономической и социальной эффективности программно-целевого метода управления и проектов, входящих в состав программ, следует признать, что имеют место нарушение запланированных сроков, отклонение фактических результатов от плановых, превышение объемов бюджетного финансирования, нецелевое расходование бюджетных средств и др. Сохраняется относительно невысокий уровень исполнения ФЦП и РЦП, что находит отражение в показателе освоения выделенных средств, составившем в 2013 г. 70%. Согласно официальным данным, в настоящее время в субъектах Федерации реализуется более 2,5 тыс. региональных целевых программ, на реализацию которых выделены финансовые ресурсы, составляющие 40-70% от общего объема расходов
региональных бюджета1. Согласно Государственной программе «Управление государственными финансами Республики Татарстан (РТ) на 2014-2016 гг.» предусмотрено увеличение удельного веса расходов бюджета РТ, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов регионального бюджета (без учета субвенций) до 80%2.
Проблема оценки результативности и эффективности реализации программ и проектов глубоко и всесторонне исследована в экономической науке, что нашло отражение в совокупности широко используемых в деятельности органов государственной власти показателей. Использование вышеуказанных показателей позволяет принять решение относительно определения перечня программ, подлежащих дальнейшему финансированию, прекращению или снижению финансирования, корректировке, а также установить приоритетность в финансировании государственным бюджетом подобных программ. В то же время используемый методический подход к оценке реализации долгосрочных федеральных программ развития российских регионов показывает, что он не позволяет получить необходимой информации для всех участников мезоэкономнческой системы в части содержания краткосрочных и долгосрочных эффектов с учетом жизненного цикла программ и проектов. Необходимость в выявлении и оценке регионального эффекта исполнения программ усиливается в условиях ухудшения макроэкономической конъюнктуры, поскольку его наличие может выступить в качестве фактора поддержания поступательной динамики мезоэкономических индикаторов, источником формирования точки роста и пространственного эффекта.
Исследование результатов выполнения программ позволяет сделать вывод о наличии синергетического эффекта, обусловленного взаимодействием бизнес-процессов проектов различного масштаба и их владельцев, а также близостью (совпадением) целевых ориентиров и
1 Официальный сайт Министерства финансов РФ
2 Официальный сайт Министерства финансов РТ

элементов туристического бизнеса (отели, гостиницы, причалы); развертывание системы сервиса и технического обслуживания судов; повышение эффективности системы речных портов.
6. Определение ресурсов, имеющихся в регионе для снятия противоречии за счет реализации конкретных методов.
- в регионе существует судостроительный завод «Зеленодольский завод им. А.М.Горького», обладающий производственными, кадровыми ресурсами для производства речных судов;
- в регионе существует водная артерия - река Волга - которая может выступить как сборочная площадка для создания судов;
- в регионе существует сильнейший научно-образовательный кластер, представленный рядом ведущих вузов, который способен обеспечить кадровую, научную и методическую поддержку проекта;
- в регионе уже существует развитая система речных портов, а также комплекс туристических объектов, выступающих в роли точек притяжения речных туристов;
- в регионе существует система инвестиционной поддержки перспективных региональных инвестиционных проектов через механизмы инвестиционнно-венчурного фонда и система их административного сопровождения.
Таким образом, предварительная разработка проблемы развития транспортной системы Приволжского региона позволила прийти к следующим выводам:
1. Существует ряд острых противоречий между требованиями экономики региона по перемещению большого объема грузо- и пассажиропотоков и существующими мощностями транспортной системы. Эти противоречия носят физшюский, технический, экономический и административный характер. Одними из наиболее острых противоречий в настоящее время являются физические противоречия, так как существуют