Регулирование аграрного рынка труда Республики Таджикистан

• Автор: Гоибназаров, Саидкул Махманазарович
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 127 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

ГЛАВА 1. Теоретические основы формирования и развития рынка

труда

1.1. Сущность и закономерности функционирования рынка

труда
1.2. Воспроизводство рабочей силы и ее социально-экономические проблемы в трудоизбыточном регионе

1.3. Государственное регулирование рынка труда

ГЛАВА 2. Формирование аграрного рынка труда Республики

Таджикистан

2.1. Демографическая ситуация и уровень занятости населения республики

2.2. Сельская безработица: генезис, масштабы, формы проявления.
2.3. Уровень использования рабочей силы в аграрном секторе
ГЛАВА 3. Совершенствование государственного регулирования аграрного рынка труда и повышения эффективности использования рабочей силы
3.1. Государственное регулирование аграрного рынка труда
3.2. Концепция регулирования аграрного рынка труда
3.3. Формирование моделей занятости сельского населения
Выводы и предложения
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. В условиях перехода к рыночной экономике возникли новые тенденции и проблемы в сфере занятости населения Республики Таджикистан. К их числу, прежде всего, относится абсолютное сокращение численности занятых в сельском хозяйстве. Это связано с неподготовленностью многих сельхозорганизаций к работе в условиях рынка.
Современный аграрный рынок труда в Республике Таджикистан содержит ряд факторов, препятствующих снижению уровня безработицы. Одним из таких факторов является ограниченность экономического потенциала республики по обеспечению занятости имеющейся рабочей силы, характеризующая в частности его трудоизбыточностыо.
Сложившийся в последние годы аграрный рынок труда характеризуется диспропорцией между наличием рабочих мест и их предложением. Этот процесс усиливается в результате превращения скрытой безработицы в открытую, оно принимает не только количественный, но и качественный характер. Выражение несоответствия проявляется также в несовпадении профессиональной и квалификационной подготовке рабочей силы. Совершенно очевидно, что для определения места сельского хозяйства в обеспечении занятости населения должны быть определены направления её развития с учётом региональных особенностей.
В этих условиях становится объективной необходимостью совершенствование государственной политики по решению социально-экономических проблем занятости и изыскания новых резервов рационального использования рабочей силы в сельском хозяйстве.
Все вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы диссертационной работы, а также подтверждает ее научную ценность и практическую значимость.
Состояние изученности проблемы. Особый вклад в теорию и практику регулирования аграрного рынка труда и эффективного использования рабочей силы внесли ученые России и стран СНГ: Абалкин Л.И., Бондаренко JI.B., Костин Л.А., Чаянов A.B., Туган - Барановский М.И., Кушлин В.И., Панков Б.П., Якимова Л.А.

В Таджикистане, отдельные направления исследуемой проблемы отражены в научных работах: Рахмонова Э. Ш., Асророва И.А., Исламова
С.И., Тагаева Дж. С., Гафурова X., Гуломова И, Умарова Х.У., Мадаминова A.A., Одинаева Ш. Т., Пириева Дж.С. и других. В них рассмотрены отдельные аспекты проблемы занятости в национальной экономике, уровень безработицы, формирования и регулирования рынка труда.
В условиях рыночной экономики, основанной на многоукладное и имеющей многопрофильное и конкурентоспособное назначение исследование вопросов формирования аграрного рынка труда и его регулирование приобретает общенациональное значение. Важно также признать, что нахождение республики в зоне «гуманитарной помощи» медленное снижение уровня бедности сельского населения, недостаток рабочих мест, рост безработицы, нерешенность продовольственной независимости страны и ее регионов с учетом территориального разнообразия и ряд других причин придают вопросам формирования и регулирования аграрного рынка труда решающее значение в экономическом росте. Именно эти и ряд других вопросов внутреннего и внешнего порядка, зависящие от эффективного регулирования аграрного рынка труда свойственных республике не получили должного внимания исследователей, что предопределило проведение данного исследования.
Цель п задачи исследования. Цель данного исследования заключалась в развитии теоретических и методических положений и разработка рекомендаций по регулированию аграрного рынка труда. В соответствии с поставленной целыо были определены и решены следующие задачи:
• обобщены теоретические основы совершенствования управления и регулирования рынка труда во взаимосвязи с развитием сельского хозяйства;
• дана экономическая оценка аграрного рынка труда;
• выявлены природно-экономические, организационные и социальные факторы эффективного использования рабочей силы в Республике Таджикистан;
• установлена взаимосвязь развития сельского хозяйства с уровнем сокращения бедности. Определена роль миграции в формировании аграрного рынка труда;

Надежды па решение проблем занятости через развитие
предпринимательства, можно сказать, не оправдываются. Во-первых, за годы переходной экономики число предприятий сферы малого бизнеса практически не увеличивается, а численность работающих в них резко сократилась. Так, с 1991 по 2012 гг. число малых предприятий, имеющих статус юридического лица, увеличилось лишь на 3,3%, а численность работников наоборот, уменьшилась на 38,5 тыс. человек, или в 2,9 раза1.
Причины такого положения достаточно полно отражены в трудах ученых республики, посвященных проблемам предпринимательства. Во-вторых, сфера малого бизнеса создает рабочие места, как правило, для наиболее конкурентоспособных категорий экономически активного населения, обеспечивающих конкурентоспособность фирм. А в республике более 2/3 безработных - женщины с детьми, молодежь, впервые вступающая в трудовую жизнь, а также лица с: недостаточным уровнем квалификации. Отсюда можно сделать «вывод о том, что в обозримой перспективе предпринимательская сфера не в состоянии полностью поглотить незанятое население.
Это возможно только при активном участии государства в создании новых предприятий, реконструкции и расширении действующих предприятий.
Что же касается такого важного аспекта общего регулирования спроса и предложения на рынке труда, как подготовка кадров, то здесь положение весьма проблематично. Так, государство через бюджетное финансирование поддерживает подготовку, в основном, высококвалифицированных кадров по некоторым профессиям через высшие учебные заведения.
Подготовка кадров через систему профессионально-технического образования находится в запущенном состоянии. Низкий уровень материально-технической обеспеченности профессионально-технических училищ и технических колледжей, недостаточный уровень
1 Рассчитано по: Таджикистан: 20 лет Государственной независимости. Душанбе, 2011, с.205,448., Статистический ежегодник Республики Таджикистан. 2013, с. 198-420.